Решение № 2А-17495/2024 2А-4941/2025 2А-4941/2025(2А-17495/2024;)~М-11613/2024 М-11613/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-17495/2024

№2а-4941/2025 (№24RS0048-01-2024-021829-78)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ФИО1, СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края обратилась в Советский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ФИО1 в котором просит: освободить от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 30.10.2024 г.; прекратить исполнительное производство №-ИП от 30.10.2024 г., ссылаясь на отсутствие вины в несвоевременном исполнении судебного решения.

В порядке подготовке к рассмотрению дела в качестве административных соответчиков привлечены СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица Канский межрайонный прокурор.

Участники административного дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Глава Георгиевского сельсовета ФИО2 просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 руб. (ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 30.10.2024 г. на основании исполнительного листа ФС №037546296, выданного Канским городским судом Красноярского края по делу №2а-485/2023, было возбуждено исполнительное производство №№-ИП в отношении должника администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края, предметом исполнения которого является:

-обязать администрацию Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края разработать проекты организации схем дорожного движения для всех дорог местного значения, расположенных на территории Георгиевского сельсовета (д. С. Александровка, д. Сухо-Ерша, д. Михайловка) в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу;

-обязать администрацию Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края оформить право собственности на дороги местного значения, расположенных на территории Георгиевского сельсовета и паспортизировать их в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 01.09.2023 г.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение 5 дней с момента получения должником копии указанного постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством ЕПГУ, получена им 31.10.2024 г.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, 12.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Из материалов дела также следует, что с целью исполнения судебного решения в 2023 г. администрацией Георгиевского сельсовета был заключен контракт с ООО «Сибэнергопроект» на выполнение проектов дорожного движения в населенных пунктах с. Георгиевка и д Ивановка. В 2024 г. заключен контракт на выполнение паспортизации дорог в населённых пунктах в с. Георгиевка и д. Ивановка.

11.11.2024 г. между администрацией Георгиевского сельсовета и ИП Картель В.А. заключен муниципальный контракт №10 по разработке проекта организации дорожного движения, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения в д. С. Александровка, д. Сухо-Ерша, д. Михайловка.

02.12.2024 г. между администрацией Георгиевского сельсовета и ИП Картель В.А. заключен муниципальный контракт №12 по подготовке технических планов на автомобильные дороги общего пользования местного значения в д. С. Александровка, д. Сухо-Ерша, д. Михайловка.

Разрешая заявленные требования, суд приходит выводу о том, что администрация Георгиевского сельсовета, являясь органом местного самоуправления, финансируемым за счет средств краевого бюджета, объективно не могла исполнить требования исполнительного документа в установленный срок (пять дней), поскольку возможность исполнения решения суда поставлена на прямую в зависимость от выделения должнику из краевого бюджета денежных средств в необходимом размере.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным освободить администрацию Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края от уплаты исполнительского сбора.

Правовых оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», для прекращения исполнительного производства №-ИП от 30.10.2024 г., не имеется, в связи с чем административные исковые требования в данной части суд оставляет без удовлетворения. Вопрос о прекращении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора относится к компетенции должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ФИО1, СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора, прекращении исполнительного производства, - удовлетворить частично.

Освободить администрацию Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 12.11.2024 г. в рамках исполнительного №№-ИП от 30.10.2024 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено: 21.02.2025 г.