Решение № 2А-2054/2017 2А-2054/2017~М-1930/2017 М-1930/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-2054/2017

Дело № 2а-2054/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре Дорожкиной Н.А.,

с участием представителя административного истца Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО1,

представителя административного ответчика – администрации г.Орска – ФИО2,

представителя заинтересованного лица УЖКХ администрации г.Орска – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юго-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к администрации г.Орска о признании бездействия по отсутствию разработанного технического задания по проведению качества питьевой воды в соответствии с нормативными, обязании разработать техническое задание,

У С Т А Н О В И Л:

Юго-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее по тексту – Территориальный отдел) обратилось в суд с названным административным иском, указывая что с 03.07.2017 года по 28.07.2017 года проведена плановая выездная проверка в отношении Администрации г.Орска, в ходе которой выявлены следующие нарушения: не разработано техническое задание на разработку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в <адрес> в соответствие с установленными нормативами; на официальном сайте администрации города Орска не организовано размещение сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на территории города, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. В ходе мониторинга официального сайта г.Орска (<данные изъяты>) было установлено, что вышеуказанные сведения не размещались в 2015, 2016 и 2017 годах. На официальном сайте администрации города Орска не организовано размещение сведений о качестве горячей воды, подаваемой абонентам на территории города, о планах мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. В ходе мониторинга официального сайта г.Орска (<данные изъяты>) было установлено, что вышеуказанные сведения не размещались в 2015, 2016 и 2017 годах.

Выявленные нарушения являются потенциальной угрозой причинения вреда здоровью граждан, проживающих в поселках <адрес>. Не внесение изменений в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами способствует сохранению неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки по показателю общей жесткости в питьевой воде. Жесткая вода негативно влияет на организм.

В связи с изложенным административный ответчик просил:

признать незаконным бездействие Администрации Города Орска по отсутствию разработанного технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами в <адрес> и не направлению указанного технического задания в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение вышеуказанных населенных пунктах; по отсутствию размещенных сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска; по отсутствию размещенных сведений о качестве горячей воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска;

обязать Администрацию Города Орска в срок до 01 июня 2018 года разработать техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами в <адрес> и направить указанное техническое задание в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение вышеуказанных населенных пунктах; разместить сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска; разместить сведения о качестве горячей воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска.

Определением Октябрьского районного суда г.Орска от 07 ноября 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УЖКХ администрации г.Орска.

В судебном заседании представитель административного истца Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации г.Орска – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска. Суду пояснил, что Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области в случае, если показатели проб питьевой воды не соответствуют нормативам качества, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение. Уведомление Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области было направлено в адрес администрации г. Орска 16.02.2017 г., о чем свидетельствует уведомление об отправке. Уведомление получено администрацией г. Орска 20.02.2017 г., следовательно, Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области не исполнило требования п. 5 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и тем самым были нарушены сроки уведомления органов местного самоуправления о результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды. Таким образом, администрация г. Орска, в силу вышеуказанных причин, была лишена возможности до 1 марта очередного года внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

В исковом заявлении Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области просит суд обязать администрацию г. Орска размещать сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на официальном сайте администрации г. Орска, размещать сведения о качестве горячей воды, подаваемой абонентам на официальном сайте администрации г. Орска, однако вышеуказанные сведения в адрес администрации г. Орска для их размещения на сайте никем не направлялись и, следовательно, не размещались.

Кроме того, Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области просит суд обязать администрацию г. Орска в срок до 01.06.2018 г. разработать техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами в <адрес> и направить указанное техническое задание в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение вышеуказанных населенных пунктах. Однако согласно представленных протоколов лабораторных исследований и их результатов образцы проб воды части водоразборных колонок в <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Следовательно, требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного представитель администрации г. Орска просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица УЖКХ администрации г.Орска – ФИО3 возражал в удовлетворении требований административного иска по тем же основаниям, что и представитель администрации г.Орска.

Заслушав представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В целях обеспечения санитарной очистки от загрязнений источников водоснабжения, водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены законодательством определены требования по созданию зон санитарной охраны источников водоснабжения на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных вод.

Согласно статье 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение; содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения; содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам (запах, привкус, цветность, мутность), а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды. Не допускается присутствие в питьевой воде различимых невооруженным глазом водных организмов и поверхностной пленки. Радиационная безопасность питьевой воды определяется ее соответствием нормативам по показателям общей альфа - и бета - активности.

Порядок осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора установлен в Положении о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 476 от 05.06.2013 года (далее Положение).

По смыслу п. 10 вышеуказанного Положения федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя не только организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, но и систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований санитарного законодательства, технических регламентов при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства Юго-Восточный территориальный отдел осуществляет посредством организации и проведения гигиенического мониторинга, в том числе за качеством питьевой на поднадзорных территориях.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

В соответствии с п. 6 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее - Правила № 641), проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации (далее - техническое задание). Техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (городского округа).

Из материалов дела следует, что в 2016 году Орским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» на территории <адрес> на санитарно-химические показатели, в т.ч. жесткость и общую минерализацию были отобрано пробы питьевой воды. В ходе анализа протоколов лабораторных исследований качества питьевой воды, отобранных на территории <адрес> в рамках гигиенического мониторинга и внеплановой выездной проверки было установлено, что средний уровень жесткости в разводящей сети <адрес> составил 9,01 мг-экв./л, при норме не более 7 мг- экв./л.; средний уровень минерализации (сухого остатка) составил 1061,4 мг/л, при норме не более 1000 мг.л.; средний уровень жесткости в разводящей сети <адрес> составил 9,10 мг-экв./л, при норме не более 7 мг- экв./л.; средний уровень минерализации (сухого остатка) составил 1060,8 мг/л, при норме не более 1000 мг.л.; средний уровень жесткости в разводящей сети <адрес> составил 10,46 мг-экв./л, при норме не более 7 мг- экв./л.; средний уровень минерализации (сухого остатка) составил 1206,7 мг/л, при норме не более 1000 мг.л.,

На основании вышеизложенного, а также во исполнение требований ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ Юго-Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области 31.01.2017 г. в адрес главы г.Орска было направлено уведомление № 516.

Наличие централизованного водоснабжения на территориях <адрес>, а также организации, осуществляющей водоснабжение населения на вышеуказанных территориях подтверждается материалами дела, в частности протоколами лабораторных исследований качества питьевой воды № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, 14173 от ДД.ММ.ГГГГ, а также ссылкой экспертной организации на документ, регламентирующий порядок организации централизованного водоснабжения населения - СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечения безопасности систем горячего водоснабжения».

Учитывая изложенное, суд приходит к убеждению, что выявленные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду, установленные статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 8, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приводят к нарушению требований санитарного законодательства и не обеспечивают безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, в данном случае коммунально-бытовых услуг по обеспечению соответствующей нормам санитарного законодательства питьевой водой населения <адрес>.

Довод администрации города Орска о том, что уведомление № 516 о выявленных несоответствиях питьевой воды нормам санитарного законодательства направлен в адрес администрации только 16.02.2017 года и получен 20.02.2017 года не нашел своего подтверждения, поскольку администрацией города Орска в обоснование доводов никаких подтверждений не представлено. В связи чем суд приходит к выводу о том, что уведомление № 516 датированное 31.01.2017 года, направлено в установленный законом срок, то есть до 01.02.2017 года.

Довод представителя администрации г.Орска о том, что часть проб питьевой воды соответствует нормам санитарного законодательства не является основанием для отказа в удовлетворении требований иска, поскольку факт нарушения имеется, подтверждается материалами дела.

Таким образом, бездействие администрации города Орска выразилось в отсутствии технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы, что привело к невозможности разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями санитарного законодательства. Доказательств административный ответчик, который в силу статьи 226 КАС РФ обязан доказать законность оспариваемого бездействия в виде отсутствия технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы, суду не представил, в то время как указанная обязанность возложена на него положениями п. 6 Правил № 641.

В соответствии с п. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В соответствии с п.11 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Орган местного самоуправления обязан разместить на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») и в средствах массовой информации сведения о принятом решении, о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения, а также не реже одного раза в год размещать на указанном сайте и в средствах массовой информации сведения о качестве горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории муниципального образования, о планах мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, об итогах исполнения этих планов и о ходе выполнения мероприятий по переводу абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения), на иные системы горячего водоснабжения.

В нарушение положений данной статьи на официальном сайте администрации города Орска не организовано размещение сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам на территории города, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. В ходе мониторинга официального сайта г.Орска (<данные изъяты>) было установлено, что вышеуказанные сведения не размещались в 2015, 2016 и 2017 годах.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы заявителя, не были нарушены.

Однако в ходе судебного разбирательства установлено несоответствие бездействия администрации г.Орска требованиям положений вышеуказанных норм санитарного законодательства, выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду, в чьих интересах обратился административный истец, который обосновал, какие неблагоприятные последствия возникли в результате оспариваемых бездействий администрации г.Орска, в связи с чем требования иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления Юго-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области к администрации г.Орска о признании бездействия по отсутствию разработанного технического задания по проведению качества питьевой воды в соответствии с нормативными, обязании разработать техническое задание удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Города Орска по отсутствию разработанного технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами в <адрес> и не направлению указанного технического задания в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение вышеуказанных населенных пунктах; по отсутствию размещенных сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска; по отсутствию размещенных сведений о качестве горячей воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска;

Обязать Администрацию Города Орска в срок до 01 июня 2018 года разработать техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными нормативами в <адрес> и направить указанное техническое задание в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение вышеуказанных населенных пунктах; разместить сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска; разместить сведения о качестве горячей воды, подаваемой абонентам, на официальном сайте администрации г.Орска.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через суд Октябрьского района г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2017 года