Решение № 2-2690/2023 2-2690/2023~М-2145/2023 М-2145/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 2-2690/2023

УИД 72RS0021-01-2023-002418-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-2690/2023
9 октября 2023 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

с участием прокурора Ялдышевой Е.С.,

при секретаре Мустяца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района, ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «ЛесПаркХоз» о взыскании компенсации морального вреда, обязании поместить собаку в приют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тюменского муниципального района, ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда, обязании поместить собаку в приют. Требования мотивированы тем, что 19.03.2023 гуляла с внуками по тротуару по возле <адрес>, где неожиданно на нее напала крупная собака рыжего цвета с биркой на ухе. Собака была без поводка и намордника; обитает у местной жительницы ФИО2, которая её прикармливает. В тот момент ФИО2 шла недалеко от истца и собаки бежали за ней. Собака вцепилась в руку истцу, прокусила пальто и руку, пошла кровь, внуки были напуганы. ФИО2 не отогнала собаку от истца и не спросила, нужна ли какая-либо помощь. В администрации Червишевского МО истец узнала, что в администрацию Тюменского муниципального района неоднократно направлялись письма с просьбой произвести отлов собаки на длительное содержание, т.к. собака проявляет агрессию к людям. Истец неоднократно просила ФИО2 не выпускать собак со двора, на что она отвечала, что собаки не её, она их только кормит. В результате нападения на истца собаки, ей причинен вред в виде укуса правой руки выше кисти до локтя, было испорчено пальто. Истец просит взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей; обязать поместить собаку в приют.

31.07.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Тюменского муниципального района на надлежащего - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Ялуторовский фермер».

21.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Леспаркхоз».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что укусившая ее собака до настоящего времени не отловлена, не помещена в приют.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что данная собака ей не принадлежит; собака является бездомной, ранее чипирована, живет на улице несколько лет, она ее только подкармливает из жалости и любви с животным. Ей принадлежат две небольшие собаки, которые всегда находятся во дворе.

Представитель ответчика Управления ЖКХ администрации Тюменского муниципального района – ФИО3, действующий на основании доверенности № 03 от 08.11.2022, возражал против удовлетворения исковых требований к Управлению, считает надлежащим ответчиком МКУ «ЛесПаркХоз», суду пояснил, что в рамках полномочий Управление ЖКХ администрации Тюменского муниципального района заключило контракт с ООО «Ялуторовский фермер» на вылов и транспортировку животных без владельцев. В рамках контракта заявка на отлов собаки, укусившей истца, была передана в ООО «Ялуторовский фермер», следовательно, Управлением выполнены возложенные на него обязанности. Ввиду ненадлежащего исполнения контракта ООО «Ялуторовский фермер», контракт в настоящее время расторгнут. Учитывая, что собака была ранее чипирована, следовательно, решение о том, что собака не агрессивная и может быть возвращена на прежнее место обитания, было принято МКУ «ЛесПаркХоз».

Представитель ответчика МКУ «ЛесПаркХоз» - ФИО4, действующий на основании доверенности от 20.01.2023 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, суду пояснил, что за период действия контракта с территории с.Червишево было передано 24 собаки, из которых ни одна не подходит под описание собаки, укусившей истца. В марте 2023 года собак из с.Червишево не доставляли; 24.04.2023 было доставлено 17 собак из с.Червишево, все собаки сфотографированы. Определить, находилась ли собака, укусившая истца, в приюте МКУ «ЛесПаркХоз» можно только после того, как животное будет отловлено и вновь проведена проверка на наличие микрочипа. Также считает заявленный размер компенсации морального вреда завышенным.

Представитель третьего лица ООО «Ялуторовский фермер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Тюменского района Ялдышева Е.С. полагала исковые требования подлежащими частичному удовлетворению к МКУ «ЛесПаркХоз».

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 19.03.2023 ФИО1 обращалась в приемное отделение ГБУЗ ТО «ОКБ №2» за оказанием медицинской помощи, где ей был установлен диагноз: «<данные изъяты>».

20.03.2023 ФИО1 была осмотрена врачом травматологом-ортопедом, которым установлен диагноз «<данные изъяты>», антирабическая вакцинация показана не была.

Из объяснений ФИО1 судом установлено, что гуляя с внуками 19.03.2023 возле <адрес> на нее напала собака рыжего цвета с желтой биркой на ухе.

Истцом представлена фотография собаки, укусившей истца (л.д.55).

Согласно информации, представленной администрацией Червишевского МО от 26.06.2023, в адрес администрации поступало одно обращение гражданина по вопросу отлова безнадзорной собаки рыжего цвета, информация о наличии бирки у животного отсутствовала (л.д.22).

28 марта 2022 года между администрацией г.Тюмени (сторона 1), администрацией Тюменского муниципального района (сторона 2), администрацией Нижнетавдинского муниципального района (сторона 3), администрацией Исетского муниципального района (сторона 4), заключено соглашение № 13 о взаимодействии по обращению с животными без владельцев, из содержания которого следует, что сторона 1 обязуется осуществлять содержание животных без владельцев, отловленных на территориях Тюменского, Нижнетавдинского, Исетского районов в приюте.

Пунктом 1.3 соглашения установлено, что стороны 2,3,4 обязаны осуществлять отлов и возврат животных без владельцев на прежнее место обитания на территориях Тюменского, Нижнетавдинского, Исетского районов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что 09 января 2023 года между МКУ «Управление обеспечения жизнедеятельности» (заказчик) и ООО «Ялуторовский фермер» (исполнитель) заключен муниципальный контракт на оказание услуг по отлову и транспортировке животных без владельцев на территории Тюменского муниципального района. Срок действия договора по 31.12.2023.

Согласно журнала учета заявок на отлов животных без владельцев в 2023 году следует, что заявка ФИО1 зарегистрирована 22.03.2023 под номером 126, в качестве данных о животном, подлежащем отлову указано: собаки рыжая, черно-белая крупные, в утреннее время обитают возле школы. Укус ФИО1 ФИО5 произведен 24.04.2023 (л.д.75).

Согласно преамбуле Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положениями ст. 1 указанного закона безопасные условия для человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу ст.2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ст.ст.3,4 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении РФ и её субъектов.

Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПин 3.3686-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 установлено, что регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится, в том числе, путем их отлова.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными, определяются в соответствии с законодательством РФ об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.18 указанного закона, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе, отлов животных без владельцев, их транспортировку, передачу в приюты для животных, содержание в приютах.

В соответствии с п.14 ч.1 ст.14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Согласно ст.22.2 Закона Тюменской области от 08.12.2015 № 135, органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и немедленной передачи в приюты для животных.

В пункте 2.1 Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2022 «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области" установлено, что отлов животных без владельцев производится исполнителем мероприятий в соответствии с письменными, устными и электронными обращениями (заявками) физических и юридических лиц, поступившими на соответствующие адреса (почтовые, электронные), контактные телефоны уполномоченного органа местного самоуправления, а также при личном обращении в уполномоченный орган местного самоуправления либо при необходимости в соответствии с плановыми мероприятиями (графиками), утверждаемыми уполномоченным органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Выезд для отлова животных без владельцев, нанесших укус или иную травму человеку либо создающих опасность для дорожного движения (в случае нахождения травмированного животного без владельца на проезжей части), осуществляется в первоочередном порядке в день поступления обращения (заявки) об отлове животных без владельцев в уполномоченный орган местного самоуправления.

Отловленные животные без владельцев подлежат немедленной передаче в приют для животных в день их отлова (п.2.9 Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2022).

Судом достоверно установлено, что собака, нанесшая 19.03.2023 укус ФИО1, до настоящего времени не отловлена, в приют не доставлена.

Доводы представителя ответчика Управления ЖКХ администрации Тюменского муниципального района о том, что данная собака была отловлена, заявка отработана, суд считает голословными, поскольку в соответствии с Порядком отлов собаки, нанесшей укус, производится в день поступления обращения, т.е. 22.03.2023.

Учитывая, что собака отловлена не была, проверка наличия микрочипа, не проводилась, доводы представителя ответчика Управления ЖКХ администрации Тюменского муниципального района о том надлежащим ответчиком является МКУ «ЛесПаркХоз», суд считает необоснованными; наличие бирки не ухе не свидетельствует о том, что именно МКУ «ЛесПаркХоз» принимал решение о возврате собаки на прежнее место обитания.

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 151 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком Управлением ЖКХ администрации Тюменского муниципального района обязанности по обеспечению безопасности людей от воздействия безнадзорных животных.

На основании вышеуказанных положений действующего гражданского законодательства, исходя из того, что укус собаки, безусловно, повлек для истца физические и нравственные страдания, выразившиеся в страхе, физической боли, психологических последствиях травмы, с учетом степени вины ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика Управления ЖКХ администрации Тюменского муниципального района в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей и необходимым обязать его осуществить отлов и транспортировку в приют собаки рыжего цвета с желтой биркой на ухе.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, обязании поместить собаку в приют, к ответчику ФИО2 и МКУ «ЛесПаркХоз», признавая их ненадлежащими ответчиками по делу.

Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, ст.151, 1101 ГК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда, обязании поместить собаку в приют - удовлетворить частично.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) компенсацию морального вреда в сумме 60000 рублей.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Тюменского муниципального района (ИНН <***>) осуществить отлов и транспортировку в приют собаки рыжего цвета с желтой биркой на ухе, обитающей в с.Червишево, Тюмменского района Тюменской области.

В остальной части иска, а также в удовлетворении иска к ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «ЛесПаркХоз» о взыскании компенсации морального вреда, обязании поместить собаку в приют – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 20.10.2023

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2690/2023 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Хромова С.