Решение № 2А-1105/2024 2А-1105/2024~М-853/2024 М-853/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-1105/2024

Дело № 2а-1105/2024

42RS0001-01-2024-001507-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

04 июля 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным. Свои требования мотивировали тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО «АФК» в ОСП по г. Анжеро-Судженску был предъявлен исполнительный документ № от <дата>, выданный судебным участком № 1 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области, о взыскании задолженности в размере 7025,13 руб. с должника ФИО1, которая достигла пенсионного возраста, <дата> года рождения и с <дата> является получателем пенсии.

16.05.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на 29.05.2024 задолженность перед ООО ПКО "АФК" должником не погашена и составляет 5930,57 руб.

Считают, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника, также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО ПКО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-Ф: исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратить взыскание на пенсию должника ФИО1 и направить ООО ПКО "АФК" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО ПКО «АФК», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Анжеро-Судженску, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, заинтересованное лицо, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

16.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Анжеро-Судженску ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 В постановлении указано, что предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам в размере 6300,02 рубля, взыскателем является ООО ПКО «АФК».

В период нахождения на исполнении в ОСП по г. Анжеро-Судженску данного исполнительного производства судебным приставом был совершен ряд исполнительских действий по принудительному исполнению требований исполнительного документа. Неоднократно направлялись запросы в банки и кредитные организации о наличии у должника денежных средств на счетах, а также запросы в компетентные органы о наличии у него имущества, в УГИ по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, УГИБДД ГУВД по КО, ГУВМ МВД России, ГИБДД, ПФР, ФНС, что подтверждается выпиской о произведенных запросах в рамках исполнительного производства.

Также судебным приставом-исполнителем представлены акты совершения исполнительных действий от 22.08.2022, от 07.10.2022, от 16.05.2023 из которых следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлялся выезд на дом должника, установлено, что по адресу, указанному в исполнительном документе должник не проживает.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должник зарегистрирован по месту жительства на территории г.Кемерово, 11.12.2023 и 20.03.2024 вынесены постановления о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г.Кемерово применить меры принудительного исполнения.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Анжеро-Судженску были вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, а также 31.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, пенсию и иные доходы должника.

31.10.2022 копия данного постановления была направлена в адрес ООО ПКО «АФК», что подтверждается сведениями АИС ФССП России.

Административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя выраженного в непринятии мер принудительного исполнения, а именно обращения взыскания на пенсию должника и не направлении данной копии постановления в их адрес.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого документа (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания постановления (действия, бездействия) судебного пристава-исполнителя недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В настоящем деле таких оснований не установлено, права, свободы и законные интересы взыскателя не нарушены, доказательств обратного не представлено, должностные лица службы судебных приставов действовали в рамках предоставленных им полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Меры принятые судебным приставом-исполнителем для принудительного исполнения, в данном конкретном исполнительном производстве исходят из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, также с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Так, согласно сведениям, представленным по запросу суда ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 21.06.2024, ФИО1 получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не является.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение судебного постановления, однако, возможность исполнения судебного постановления зависит не только от действий судебного пристава-исполнителя, а также от ряда объективных причин, которые могут затруднить исполнение решение суда.

Ссылка административного истца, являющегося взыскателем, о непринятии мер принудительного исполнения на обращение взыскания на пенсию должника и не направлении данной копии постановления в их адрес, не нашла подтверждения в судебном заседании.

Действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, совершены в пределах полномочий и в рамках Закона об исполнительном производстве, нарушений законных прав и интересов административного истца в результате оспариваемых действий не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 09.07.2024.