Решение № 2А-4428/2017 2А-4428/2017~М-3918/2017 М-3918/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-4428/2017

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики ФИО1 в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ... районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ... районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8 и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Нижнекамский РОСП УФССП по РТ) и судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО9 о признании действия незаконным.

В обоснование требования указано, что ... ФИО2 стало известно о возбуждении ... судебным приставом-исполнителем ... РОСП УФССП по РТ ФИО10 в отношении него исполнительного производства об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на квартиру, расположенную по адресу: Республика Татарстан, ..., принадлежащую на праве собственности ФИО2 ... в рамках указанного исполнительного производства квартира была реализована на публичных торгах. Поскольку задолженность была полностью погашена до реализации квартиры на публичных торгах, административный истец просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО11 по обращению взыскания на заложенное имущество.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании требование поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что заочное решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... отменено ... и рассмотрение гражданского дела возобновлено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО12 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ее действие по обращению взыскания на заложенное имущество должника является законным, пояснила, что денежные средства должника поступили на депозитный счет Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ..., о чем в этот же день она сообщила организатору публичных торгов, однако ей сказали, что имущество уже реализовано. ... исполнительное производство окончено фактическим исполнением, а денежные средства, поступившие от продажи имущества должника в размере 935186 рублей 68 копеек, находятся на депозитном счете Нижнекамского РОСП УФССП по РТ.

Представители административных ответчиков Нижнекамского РОСП УФССП по РТ и УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Представитель заинтересованного лица ООО «ФИО13» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

Судом установлено, что ... Нижнекамским городским судом Республики Татарстан взыскателю ООО «ФИО14» выдан исполнительный лист ... о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ФИО15» задолженности по кредитному договору в размере 309574 рубля и обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на квартиру, расположенную по адресу: Республика Татарстан, ..., принадлежащую на праве собственности ФИО2, начальная продажная стоимость которой для реализации с публичных торгов определена судом в размере 1114560 рублей.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО16 на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО17 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, в котором указана начальная продажная стоимость имущества в соответствии с решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ....

... по результатам проведенных публичных торгов ООО «ФИО18» с ФИО5 заключен договор купли-продажи арестованного имущества.

... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО19. исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно пункту 2 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статье 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из административного искового заявления и пояснений представителя административного истца следует, что ФИО2 стало известно об оспариваемых действиях судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО20 ..., тогда как административное исковое заявление ФИО2 поступило в суд только ..., то есть со значительным пропуском десятидневного срока на такое обращение.

Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, не представлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО2 к Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО21 и УФССП по РТ о признании действия незаконным удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ... районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО22 и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов