Решение № 2-4635/2017 2-4635/2017~М-3760/2017 М-3760/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-4635/2017

дело № 2-4635/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Василенко Н.С.,

при секретаре Абумуслимовой М.А.,

с участием представителя истца – ФИО1 на основании ордера ФИО2

представителей ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области» на основании доверенностей – ФИО3 и ФИО4,

представителя третьего лица Управления МВД России по городу Волжскому ФИО5

06 сентября 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО13 к ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области» о возложении обязанности выдать справку о степени тяжести травмы,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области», просил суд обязать ответчика выдать справку о степени тяжести травмы, полученной 13.11.2009 года при исполнении служебных обязанностей, для получения страховой суммы, в счет возмещения вредя жизни и здоровью.

В обоснование иска истец указал, что 21.09.2006 года приказом начальника ГУВД по Волгоградской области № №... был назначен на должность участкового уполномоченного милиции ОУУМ ОМ №№... при УВД по г. Волжскому. 13.11.2009 года, при исполнении служебных обязанностей, во время пресечения правонарушения, истец получил телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы - сотрясения головного мозга, ушиба мягких тканей головы. 16.11.2009 года ФИО7 обратился за медицинской помощью в амбулаторию УВД по г. Волжскому, где ему был поставлен аналогичный диагноз. На больничном ФИО7 находился в течение пятнадцати дней (с 16.11.2009 года по 30.11.2009 года включительно) и приступил к труду 01.12.2009 года. 17.08.2016 года ФИО7 получил направление №№... на медицинское освидетельствование в окружную военно-врачебную комиссию МСЧ ГУ МВД РФ по Волгоградской области для определения степени тяжести травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей 13.11.2009 года, для получения страховой выплаты в соответствии с федеральным законом №52-ФЗ от 28.03.1998 года (с изменениями и дополнениями). В выдаче справки о степени тяжести травмы ФИО7 было отказано в связи с отсутствием у него и не представлением комиссии листа о временной нетрудоспособности и выписки из амбулаторной карты. Указанные документы не были представлены ФИО7 по не зависящим от него обстоятельствам, так как карта амбулаторного больного и лист временной нетрудоспособности не сохранились в ФКУЗ «МСЧ МВД РФ по Волгоградской области» по их же вине (халатности). 29.12.2016 года истец обратился в ФКУЗ «МСЧ МВД РФ по Волгоградской области» с письменным заявлением, содержащим просьбу о выдаче справки о степени тяжести травмы, так как без неё невозможно получить страховую выплату, однако получил отказ. Согласно приговору Волжского городского суда от 04.03.2010 года в отношении ФИО8, а так же заключения эксперта №№... от 02.12.2009 года, доподлинно установлено, что ФИО7 был временно не способен исполнять служебные обязанности более 7 суток, ему был установлен диагноз ЗЧМТ, СГМ, что позволяет сделать вывод о том, что полученное ФИО7 увечье (травма) является лёгким и позволяет ФКУЗ «МСЧ МВД РФ по Волгоградской области» выдать ФИО7 справку о тяжести увечья (травмы).

На основании изложенного истец просит суд обязать ФКУЗ «МСЧ МВД РФ по Волгоградской области» выдать справку о степени тяжести травмы, полученной 13.11.2009 года при исполнении служебных обязанностей, для получения страховой суммы в счёт возмещения вреда жизни и здоровью.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области» на основании доверенностей – ФИО3 и ФИО4 против удовлетворения требований истца возражали, указав, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, поскольку отсутствуют первичная медицинская документация, свидетельствующая о получении истцом травмы 30.11.2009 года, и освобождении от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.

Представитель третьего лица Управления МВД России по городу Волжскому ФИО5 возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Приказом МВД России от 14.07.2010 N 523 утверждена Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Инструкция), в соответствии с разделом XXVIII которой освидетельствование для определения степени тяжести увечья, полученного гражданином в период службы, проводится ЦВВК ФКУЗ "ЦМСЧ МВД России", ВВК МСЧ МВД России.

В соответствии с п. 341 указанной Инструкции ВВК определяет степень тяжести увечья, полученного сотрудником в период службы, военнослужащим в период военной службы, гражданином в период военных сборов, в соответствии с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 855.

Таким образом, для признания случая страховым заключение ВВК о степени тяжести увечья является обязательным.

В силу п. 340 Инструкции для определения степени тяжести увечья, полученного сотрудником в период службы, в ВВК должны быть представлены следующие материалы: справка о травме, документ (справка), подтверждающий факт освобождения сотрудника (военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы) от служебных обязанно??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????э?????????????????????????????????????????????????????*??????????????????j???????????????????????????????????????????????????????????????????????

Приговором Волжского городского суда от 04 марта 2010 года ФИО8 был осужден за применение насилия, опасного для здоровья в отношении представителя власти – участкового уполномоченного милиции ОУУМ ОМ №2 при УВД по г. Волжскому Волгоградской области ФИО7, при исполнении им своих должностных обязанностей (л.д.3-4).

В рамках уголовного дела в отношении ФИО8, была проведена экспертиза от 02.12.2009 года. На экспертизу предоставлены: постановление, справка из ГБ-1 г. Волжского, медицинская карта амбулаторного больного на имя ФИО7 Согласно заключению эксперта у ФИО7 имелись повреждения в виде закрытой черепно – мозговой травмы – сотрясения головного мозга, ушиба мягких тканей головы. Причиненный комплексом телесных повреждений вред здоровью квалифицируется как легкий по признаку кратковременного расстройства здоровья до 21 дня (л.д.5-6).

29 декабря 2016 года ФИО7 обратился в ФКУЗ «МСЧ МВД РФ по Волгоградской области» с письменным заявлением в котором указал, что 13.11.2009 при исполнении служебных обязанностей, во время пресечения правонарушения получил телесные повреждения виде закрытой черепно - мозговой травмы, сотрясения головного мозга, ушиба мягких тканей головы. 16.11.2009 года обратился за медицинской помощью в амбулаторию УВД по г. Волжскому, где ему был поставлен аналогичный диагноз. На больничном находился в течение двух недель и приступил к труду 01.12.2009г. Для получения страховой выплаты необходимо предоставить справку ВВК МСЧ ГУ МВД РФ по Волгоградской области, однако в выдаче справки было отказано по причине того, что необходимо представить лист о временной нетрудоспособности, либо выписку из амбулаторной карты, но данные документы отсутствуют, либо не сохранились. Просил обязать выдать дубликат листа о временной нетрудоспособности либо выписки из карты, или иной документ необходимый для получения справки ВВК, так как согласно заключения судебно – медицинского эксперта №1612 от 02.12.2009 года, в ходе которого исследовалась амбулаторная карта ФИО7, был установлен факт его нахождения на больничном (л.д.8).

Согласно письменному сообщению ФКУЗ «МСЧ МВД России по Волгоградской области» обращение ФИО7 было рассмотрено. Сообщалось, что карты амбулаторного больного на имя ФИО6 ФИО14 в амбулатории ФКУЗ «МСЧ МВД России по Волгоградской области» (дислокация г. Волжский) нет. Записи о выдаче карты амбулаторного больного на имя ФИО6 ФИО15 на руки пациенту в журнале выдачи амбулаторных карт амбулатории ФКУЗ «МСЧ МВД России по Волгоградской области» (дислокация г. Волжский) также нет. За период с 16.11.2009 по 01.12.2009 в журнале выдачи листков по временной нетрудоспособности амбулатории ФКУЗ «МСЧ МВД России по Волгоградской области» (дислокация г. Волжский) ФИО6 ФИО16 не зарегистрирован. На основании вышеизложенного и согласно заключению судебно- медицинской экспертизы №1612 от 02.12.2009 года полагают, что медицинская карта амбулаторного больного находится в Волгоградском областном бюро судебно-медицинской экспертизы. Медицинская книжка амбулаторного больного на имя ФИО6 ФИО17 в адрес ФКУЗ «МСЧ МВД России по Волгоградской области» в последующем не возвращена.

Факт отсутствия сведений о выдаче листка временной нетрудоспособности ФИО7 подтверждается письменными материалами журнала учета больничных листов и также показаниями свидетеля ФИО9, которая пояснила, что работает в амбулатории, в её должностные обязанности входит ведение журнала выдачи больничных листов, журнал ведется непрерывно, сведения о выдаче больничных листов в обязательном порядке фиксируются в данном журнале, сведения о больничном листе ФИО7 за период с 10 ноября до начала декабря 2009 года отсутствуют.

Согласно письменному сообщению Управления МВД России по городу Волжскому представить табель учета рабочего времени в отношении ФИО7 за период с 16.11.2009 по 30.11.2009 не представляется возможным в связи с уничтожением данной документации за истечением сроков хранения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что первичная медицинская документация, на основании которой могла бы быть выдана требуемая истцом справка утрачена, какая либо иная информация о выдаче ФИО7 листка нетрудоспособности и освобождении от служебных обязанностей ввиду болезни, по месту службы истца не сохранилась.

В связи с чем, основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности о выдаче справки о степени тяжести увечья (ранения) истца отсутствуют.