Постановление № 5-319/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-319/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 30 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении в отношении:

Ван Ч., ........, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата Адрес, ........ Ван Ч., прибывшей на таможенную территорию ........, для перемещения товаров в сопровождаемом багаже был выбран «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля в ее сопровождаемом багаже обнаружены сигареты в количестве 400 штук, упакованные в один блок белого цвета с надписями «........» и другими надписями на английском языке и надписями, выполненными иероглифами, и один блок черного цвета с надписями «........» и другими надписями на английском языке и надписями, выполненными иероглифами.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ван Ч. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Ван Ч. не поступало, ее присутствие не признано судьей обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ван Ч..

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина Ван Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с пунктом 1 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с пунктом 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 5 статьи 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза до вступления в силу решений Комиссии, определяющих порядок перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования, применяется Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В соответствии с пунктом 3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (Приложение 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском), ввоз на таможенную территорию более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Факт недекларирования Ван Ч. товаров, подлежащих декларированию, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от Дата;

-актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования, в сопровождаемом багаже № от Дата, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа Ван Ч. обнаружены 400 сигарет, упакованные в один блок белого цвета с надписями «........» и другими надписями на английском языке и надписями, выполненными иероглифами, и один блок черного цвета с надписями «........» и другими надписями на английском языке и надписями, выполненными иероглифами;

-протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у Ван Ч. изъяты сигареты в количестве 200 штук, упакованные в один блок белого цвета с надписями «........» и другими надписями на английском языке и надписями, выполненными иероглифами;

-протоколом опроса Ван Ч. от Дата, согласно которому сигареты в количестве 400 штук через таможенную границу Евразийского экономического союза перемещала она, сигареты приобрела в Адрес для себя, чеки со стоимостью приобретенных сигарет не сохранила, вину в совершении административного правонарушения признает. Таможенную декларацию не заполняла и не подавала, так как не знала о такой необходимости, о правилах перемещения табака и табачной продукции не знала.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья вину Ван Ч. считает доказанной и квалифицирует действия Ван Ч. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Из требований статей 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от 27.05.2008 N 8-П, следует, что федеральный законодатель - в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, - обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара, не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ван Ч., следовавшей по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещен товар – сигареты в количестве 400 штук сигарет, что превысило нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, следовательно, Ван Ч. Дата Адрес, допущено недекларирование по установленной форме табачных изделий - сигарет в количестве 200 штук, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, табачные изделия - сигареты в количестве 200 штук Ван Ч. перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза на законном основании и не могут являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке Ван Ч. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Учитывая изложенное выше в совокупности, личность виновной, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению Ван Ч..

В соответствии со ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении в сумме ........, израсходованные Иркутской таможней на оказание услуг устного перевода и письменного перевода на китайский язык по делу об административном правонарушении в отношении Ван Ч., отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ван Ч. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – табачных изделий - сигарет в количестве 200 штук, упакованных один блок белого цвета с надписями «........» и другими надписями на английском языке и надписями, выполненными иероглифами.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме ........ отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского районного суда

г. Иркутска Е.В. Белова