Решение № 2А-429/2018 2А-429/2018~М-374/2018 М-374/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-429/2018

Дело 2а-429/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 26 июля 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет, указывая, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области. В связи с принятием предпринимателем соответствующего решения ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя с 11.04.2017г. согласно выписке из ЕГРИП. В силу закона полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам с 01.01.2017 года.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившим силу с 01.01.2017г.

Согласно части 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В силу положений ст. 16 Закона № 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

Согласно п.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательно медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджеты.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Таким образом, должник на дату прекращения деятельности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 4кв. 2016г. из них:

недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. - 19356,48 руб. На настоящий момент сумма задолженности составляет 5723,55 руб., в связи с частичной оплатой, недоимку на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС. - 3796,85 рублей.

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По состоянию на 21.07.2017 года должник обязан уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов из них: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС - 35,13 рублей. На настоящий момент сумма задолженности составляет 13,74 руб. в связи с частичной оплатой.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику заказным письмом от 03.08.2017 года было направлено требование об уплате налога и пени № 63015 от 21.07.2017 г. со сроком уплаты до 10.08.2017года. На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено в полном объеме. Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1. 13.02.2018г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ведовского городского судебного района Кемеровской области, мировым судьей судебного участка № 2 Беловского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5723,55 руб., сумму недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3796,85 руб., сумму пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 13,74 руб., а всего: 9534,14 руб. в доход государства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Учитывая, что в установленный судом срок до 16.07.2018 года возражения от административного ответчика не поступили, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, суд полагает возможным рассмотреть дело в упрощенном (письменном) порядке в соответствии со ст.291-292 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2017 года, в Налоговый кодекс Российской Федерации введена глава 34 "Страховые взносы", в результате чего контрольные функции, а также полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 8 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Из материалов дела следует, что в период с 05 апреля 2011г. по 11 апреля 2017г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговым органом установлено, что на дату прекращения деятельности ФИО1 должна была оплатить задолженность по страховым взносам за 4кв. 2016г., из них: недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 19356,48 рублей. На настоящий момент сумма задолженности составляет 5723,55 руб. в связи с частичной оплатой, недоимку на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС - 3796,85 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 не исполнена, в связи с чем административным истцом было произведено начисление пени

по состоянию на 21.07.2017 год: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС - 35,13 рублей. На настоящий момент сумма задолженности составляет 13,74 руб. в связи с частичной оплатой.

На основании ст. 69,70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате страховых взносов и пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 10 августа 2017 г.(л.д.6).

До настоящего времени, как видно из содержания административного искового заявления, указанное требование налогоплательщиком не исполнено. Неуплата ответчиком недоимки на страховые взносы в срок, указанный в требовании об уплате налога, - 10 августа 2017 года, явилась основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.01.2018г. мировым судьей судебного участка №2 Беловского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени за 2016год. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района, мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 13.02.2018г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы недоимки и пени по страховым взносам отменен(л.д.11).

05 июля 2018г. налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, то есть в пределах срока, установленного НК РФ.

Суд, проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов и в связи с отсутствием доказательств исполнения данной обязанности, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам в размере 5723,55 рублей и пени за несвоевременную уплату страховых взносов 13,74 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5723 (пять тысяч семьсот двадцать три) рубля 55 копеек, сумму недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3796 (три тысячи семьсот девяносто шесть) рублей 85 копеек, сумму пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 13 (тринадцать) рублей 74 копейки, всего взыскать 9534 (девять тысяч пятьсот тридцать четыре) рубля 14 копеек в доход государства.

Взысканную сумму перечислить на расчетный счет:

Расчетный счет: <***>, ИНН: <***> УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС России №3 по Кемеровской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК: 043207001 ОКТМО: 32601452 КБК недоимки на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: 18210202140061100160 КБК недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС: 18210202103081011160 КБК пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС: 18210202103082011160

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.А. Луцык