Решение № 2А-527/2018 2А-527/2018~М-561/2018 М-561/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-527/2018

Дело №2а-527/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Рязанский 29 ноября 2018 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Полубояриновой И.П.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

заместителя прокурора Спасского района Рязанской области Батайкина А.И.,

лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора ФИО2 <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области о продлении административного надзора с административными ограничениями в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора с административными ограничениями в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 <данные изъяты>, указывая в обоснование заявления, что решением Спасского районного суда Рязанской области от 27.05.2016г. в отношении ФИО2 <данные изъяты> был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Спасскому району 1 раз в месяц; запрет пребывания вне своего жилища в ночное время в период времени с 22 часов одних суток до 06 часов следующего дня. Данное решение вступило в законную силу 07.06.2016г.

Решением Спасского районного суда от 24.11.2017г. в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев. Данное решение вступило в законную силу 05.12.2017г.

Решением Спасского районного суда от 31.05.2018г. в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев с установлением ей дополнительных ограничений в виде: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив. Данное решение вступило в законную силу 13.06.2018г.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, ФИО2 <данные изъяты> характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении нее не поступало.

Однако, за период прошедший с момента продления ей административного надзора ФИО2 <данные изъяты> неоднократно привлекалась к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ привлечена за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

ДД.ММ.ГГГГ была привлечена за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре – 6 раз).

В связи с вышеизложенным, начальник ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО3, ссылаясь на ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев, с ограничениями: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Спасскому району ФИО1 заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора – ФИО2 <данные изъяты> по существу не возражала против продления срока административного надзора и ограничений, признав все допущенные ею нарушения.

Заместитель прокурора Батайкин А.И. полагал заявленные требования обоснованными, однако просил продлить административный надзор менее чем на 6 месяцев.

Суд, выслушав объяснение представителя заявителя ФИО1, лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора ФИО2 <данные изъяты>, заключение заместителя прокурора Батайкина А.И., исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 <данные изъяты> осуждена приговором Спасского районного суда Рязанской области от 17.02.2011г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год.

06.03.2012г. ФИО2 <данные изъяты> осуждена приговором Спасского районного суда Рязанской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Спасского районного суда Рязанской области от 17.02.2011г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.11.2014г. ФИО2 <данные изъяты> освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 <данные изъяты> преступления отнесены к категории тяжких. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 27.05.2016г. в отношении ФИО2 <данные изъяты> был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня. Данное решение вступило в законную силу 07.06.2016г.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 24.11.2017г. административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Данное решение вступило в законную силу 05.12.2017г.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 31.05.2018г. административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> был продлен на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области для регистрации и запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов одного дня до 6 часов следующих суток. Данное решение вступило в законную силу 13.06.2018г.

Из представленных в суд характеризующих данных на ФИО2 <данные изъяты> усматривается, что она проживает на территории Спасского района Рязанской области в <адрес>, участковым уполномоченным полиции и администрацией сельского поселения характеризуется удовлетворительно.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам ФИО2 <данные изъяты> за период, прошедший с момента продления административного надзора, была привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ было вынесено шесть постановлений. Данные обстоятельства подтверждаются, постановлениями мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области, и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании не оспаривались.

Срок ранее установленного и продленного в отношении ФИО2 <данные изъяты> административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

Поскольку совершенные ФИО2 <данные изъяты> административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, прихожу к выводу об удовлетворении заявленных требований частично, полагая необходимым согласиться с заключением прокурора, продлить срок административного надзора на 2 (два) месяца.

Продление срока административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты> служит целям предупреждения совершения осужденной новых противоправных деяний и формирования у нее модели законопослушного поведения.

Применение ранее установленных ФИО2 <данные изъяты> ограничений будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на нее.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Спасскому району Рязанской области о продлении административного надзора с административными ограничениями в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на 2 (два) месяца с административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области для регистрации;

- запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов одного дня до 6 часов следующих суток.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Копия верна: И.П. Полубояринова