Решение № 12-10/2017 12-699/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 12-10/2017

РЕШЕНИЕ

19 января 2017 года

Судья Промышленного районного суда г. Самары Винокуров С.Г., рассмотрев жалобу представителя ОАО «Предприятие тепловых сетей» ФИО1 на постановление административной комиссии Промышленного района городского округа Самара о привлечении ОАО «Предприятие тепловых сетей» к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Промышленного района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Предприятие тепловых сетей» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.4.11 ч.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Административной комиссией установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 54 минуты (предельный срок действия разрешения для восстановления объектов благоустройства до ДД.ММ.ГГГГ включительно) выявлено, что в районе расположения <адрес> ОАО «ПТС», являясь заказчиком, не восстановило разрушенные объекты благоустройства- отсутствует верхний слой асфальто-бетонного покрытия тротуара на всю ширину и на расстояние не менее 1 метра от края траншеи в каждую строну по оси тротуара, траншея открыта- после проведения земляных работ на теплотрассе по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив порядок при производстве земляных работ, установленный п.п. 32,34,35 главы 24 постановления Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил благоустройства территории г.о. Самара».

В своей жалобе представитель привлеченного к административной ответственности юридического лица оспаривает принятое административной комиссией решение и просит прекратить дело, отменив постановление, мотивируя это отсутствием состава административного правонарушения, поскольку обществом приняты все зависящие от него меры по восстановлению благоустройства. Был заключен соответствующий договор с подрядной организацией, которая и вела работы.

Рассмотрев жалобу и изучив представленные суду материалы, полагаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Обстоятельства правонарушения, установленные административной комиссией и изложенные выше, подтверждены: протоколом об административном правонарушении и актом, согласно которым в предельный срок, установленный соответствующим разрешением, по ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Предприятие тепловых сетей» после проведения земляных работ на теплотрассе не восстановило объекты благоустройства- отсутствует верхний слой асфальто-бетонного покрытия тротуара на всю ширину и на расстояние не менее 1 метра от края траншеи в каждую строну по оси тротуара, траншея открыта; копией разрешения об установлении предельного срока производства работ и восстановления объектов благоустройства по ДД.ММ.ГГГГ, ситуационным планом к разрешению о месте нахождения объекта благоустройства в районе расположения <адрес>; фотоматериалами.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о совершении ОАО «Предприятие тепловых сетей» правонарушения, предусмотренного ст.4.11 ч.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»- производство земляных работ с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами, кроме действий, предусмотренных ст.ст.7.1,7.14,7.17,8.1,8.7,9.4,11.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.п.32,34,35 главы 24 Правил благоустройства территории городского округа Самара, утвержденных, постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, после проведения подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций производится восстановление нарушенных объектов благоустройства; при этом в случае прохождения траншеи вдоль тротуара покрытие восстанавливается на всю ширину тротуара; все разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений и иных объектов благоустройства, возникшие по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, ликвидируются в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара.

Т.о, в нарушение указанных положений ОАО «Предприятие тепловых сетей» после производства земляных работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара, полностью не восстановило объекты благоустройства- отсутствует верхний слой асфальто-бетонного покрытия тротуара на всю ширину и на расстояние не менее 1 метра от края траншеи в каждую строну по оси тротуара, траншея открыта, которые находились в районе расположения <адрес>.

Наказание ОАО «Предприятие тепловых сетей» назначено в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст.4.11 ч.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и считать его чрезмерно суровым нет оснований. Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа ниже минимального размера штрафа, установленного санкцией указанной нормы, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм административного закона, влекущих отмену решения административной комиссии, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Промышленного района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Предприятие тепловых сетей» оставить без изменения, а жалобу представителя этого общества на указанное постановление- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья-