Решение № 2-6818/2023 2-6818/2023~М0-3992/2023 М0-3992/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2-6818/2023

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 о признании недействительным договора технологического присоединения,

Установил:

ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту ОАО «РЖД) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что ОАО «РЖД» осуществляет деятельность по передаче электрической энергии и на основании приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-э/16 включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» под регистрационным №ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «РЖД».

Таким образом, ОАО «РЖД» является территориальной сетевой организацией, для которой оспариваемый договор является публичным.

«Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» в рамках заключенного с ОАО «РЖД» агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет действия по приёму заявок и заключению договоров на технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям ОАО «РЖД».

24.01.2022 г. в адрес «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» от ФИО1 посредством заполнения онлайн-формы в личном кабинете на сайте «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» в сети интернет поступила заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, которой присвоен №д.

За осуществление технологического присоединения сетевой организацией в личном кабинете заявителю был выставлен счет на оплату №/КБШ от ДД.ММ.ГГГГ на 550 рублей, который был полностью оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оплатив счет за технологическое присоединение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заакцептован типовой публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», которому присвоен виртуальный номер №/КБШ и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям типового публичного договора и выданным ФИО1 техническим условиям, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики, с учетом следующих характеристик:

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: РЩ-0,23 кВ.

2. Наименование и место нахождения объектов, в целях, электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение устройств заявителя - электроустановки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, С/Т «Сосенка», Жиг.дист.эл.снабж. КБШЖД, в р-не ст. «Жигулевское море», к.н. 63:09:0206059:0610.

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет - 15 кВт.

4. Категория надежности: третья.

5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,23 кВ.

6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2022 год.

7. Точка присоединения: шкаф учета электроэнергии, присоединяемый от линии электропередачи напряжением 0,23 кВ монтируемый от линии электропередачи напряжением 0,4 кВ сооружаемой от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ комплектной трансформаторной подстанции КТП № <адрес>.

8. Основной источник питания: КТП № <адрес> (центр питания - тяговая подстанция «Жигулевское море» ТП-110/10/6 кВ).

9. Резервный источник питания отсутствует.

13.07.2022 г. в целях выполнения предусмотренных договором мероприятий, истцом было проведено обследование трассы строительства линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ КТП № <адрес> и осуществлена проверка наличия энергопринимающих устройств заявителя в ходе которой было установлено, что электроснабжение СНТ «Сосенки» осуществляется от трансформаторной подстанции № Жигулевской дистанции электроснабжения (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Сосенки и ЭЧ-11».

Данное обстоятельство было зафиксировано комиссией в составе: Заместителя начальника Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» по электросетевой деятельности ФИО3, Начальника Жигулевского линейного отдела Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» ФИО4, Начальника уголовного розыска линейного отдела полиции на <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО5

Таким образом, в процессе исполнения обязательств по вышеуказанному договору об осуществлении технологического присоединения сетевой организацией был установлен факт отсутствия возможности осуществить технологическое присоединение, в связи с имеющимся опосредованным присоединением энергопринимающих устройств заявителя через электрические сети ДНТ «Сосенка».

Заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №и-ЖДЭ «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» направил ответчику соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №/КБШ технологического присоединения с возвратом ФИО1 денежных средств, оплаченных им по данному договору. Однако до настоящего времени подписанного заявителем экземпляра соглашения о расторжении договора равно как и иного ответа не поступало, что не позволило решить вопрос в досудебном порядке.

Между тем, ДНТ «Сосенка» в лице директора ФИО6 письмом б/н сообщило, что член ДЕНТ «Сосенка» ФИО1 производила оплату в 2021-2022 г.г. за потребленные коммунальные ресурсы (воду, электроэнергию) в ДЕНТ «Сосенка» с последующей оплатой в ресурсоснабжающим организациям.

Энергопринимающее устройство – садовый участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Сосенка», принадлежащий ответчику ФИО1 на момент подачи заявки (ДД.ММ.ГГГГ) уже имел технологическое присоединение к электрической сети сетевой организации опосредованно через сети ДНТ «Сосенка», что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения между ОАО «РЖД» и ДНТ «Сосенки» №э от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные обстоятельства, заключение и исполнение договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №/КБШ с заявителем ФИО1, при наличии уже существующего технологического присоединения, является нарушением ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/КБШ является ничтожной сделкой, так как противоречит требованиям п. 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

С учетом вышеизложенного, истец просил суд признать недействительным с момента заключения договор №/КБШ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО1.

В судебное заседание представитель истца не явился, согласно телефонограмме, он просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также не возражал против заочного рассмотрения дела (л.д. 68).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о дне и времени слушания дела уведомлялась (л.д. 66-67), о причинах неявки суду не сообщила. Заявлений и ходатайств от нее не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с неявкой в судебное заседание надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела ответчика, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица представитель ДНТ «Сосенки» в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела уведомлялся (л.д. 69), о причинах его неявки суду неизвестно. Заявлений и ходатайств до начала слушания от него не поступало.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя 3-его лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

В силу п. 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ).

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовые основы экономических отношений в сфере энергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ и носит однократный характер.

Из п. 3 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - «Правил технологического присоединения») следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающкх устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких леи мероприятия по технологическому присоединению.

На основании пункта 6 указанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «РЖД», зарегистрировано по адресу: 107174, <адрес> стр. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевская дирекция по энергообеспечению :— структурного подразделения Трансэнерго является филиалом ОАО «РЖД» (<адрес>А) (л.д. 6-8).

ОАО «РЖД» осуществляет деятельность по передаче электрической энергии и на основании приказа Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-э/16 включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» под регистрационным №ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «РЖД».

Таким образом, ОАО «РЖД» является территориальной сетевой организацией, для которой оспариваемый договор является публичным.

На основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ», последний осуществляет действия по приёму заявок и заключению договоров на технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям ОАО «РЖД» (л.д. 30-39).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» от ФИО1 посредством заполнения онлайн-формы в личном кабинете на сайте «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» в сети интернет поступила заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, которой присвоен №д (л.д. 26).

За осуществление технологического присоединения сетевой организацией в личном кабинете заявителю был выставлен счет на оплату №/КБШ от ДД.ММ.ГГГГ на 550 рублей (л.д. 25), который был полностью оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 24).

Таким образом, оплатив счет за технологическое присоединение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заакцептован типовой публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», которому присвоен виртуальный номер №/КБШ и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям типового публичного договора (л.д. 27-29) и выданным ФИО1 техническим условиям, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики, с учетом следующих характеристик:

10. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: РЩ-0,23 кВ.

11. Наименование и место нахождения объектов, в целях, электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение устройств заявителя - электроустановки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, С/Т «Сосенка», Жиг.дист.эл.снабж. КБШЖД, в р-не ст. «Жигулевское море», к.н. 63:09:0206059:0610.

12. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет - 15 кВт.

13. Категория надежности: третья.

14.Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,23 кВ.

15. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2022 год.

16.Точка присоединения: шкаф учета электроэнергии, присоединяемый от линии электропередачи напряжением 0,23 кВ монтируемый от линии электропередачи напряжением 0,4 кВ сооружаемой от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ комплектной трансформаторной подстанции КТП № <адрес>.

17. Основной источник питания: КТП № <адрес> (центр питания - тяговая подстанция «Жигулевское море» ТП-110/10/6 кВ).

18. Резервный источник питания отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в целях выполнения предусмотренных договором мероприятий, истцом было проведено обследование трассы строительства линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ КТП № <адрес> и осуществлена проверка наличия энергопринимающих устройств заявителя в ходе которой было установлено, что электроснабжение СНТ «Сосенки» осуществляется от трансформаторной подстанции № Жигулевской дистанции электроснабжения (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Сосенки и ЭЧ-11» (л.д. 20).

Данное обстоятельство было зафиксировано комиссией в составе: Заместителя начальника Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» по электросетевой деятельности ФИО3, Начальника Жигулевского линейного отдела Куйбышевской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» ФИО4, Начальника уголовного розыска линейного отдела полиции на <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО5 (л.д. 21).

Таким образом, в процессе исполнения обязательств по вышеуказанному договору об осуществлении технологического присоединения сетевой организацией был установлен факт отсутствия возможности осуществить технологическое присоединение, в связи с имеющимся опосредованным присоединением энергопринимающих устройств заявителя через электрические сети ДНТ «Сосенка».

Заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №и-ЖДЭ «Желдорэнерго» - филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» направил ответчику соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №/КБШ технологического присоединения с возвратом ФИО1 денежных средств, оплаченных им по данному договору (л.д. 16-17, 18-19).

Однако ФИО1 на указанное письмо не ответила.

Из справки председателя ДНТ «Сосенка» следует, что член ДНТ «Сосенка» ФИО1 производила оплату в 2021-2022 г.г. за потребленные коммунальные ресурсы (воду, электроэнергию) в ДНТ «Сосенка» с последующей оплатой ресурсоснабжающим организациям (л.д. 15).

Энергопринимающее устройство – садовый участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Сосенка», принадлежащий ответчику ФИО1 на момент подачи заявки (ДД.ММ.ГГГГ) уже имел технологическое присоединение к электрической сети сетевой организации опосредованно через сети ДНТ «Сосенка», что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения между ОАО «РЖД» и ДНТ «Сосенки» №э от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Учитывая изложенные обстоятельства, исходя из вышеназванных норм законодательства, имеются основания признать, что заключение и исполнение договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №/КБШ с ФИО1, при наличии уже существующего технологического присоединения, является нарушением ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ. Соответственно, данный договор является недействительным с момента его заключения.

Необходимо отметить также, что с ответчика в пользу ОАО «РЖД» подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6 000 рублей, которые подтверждены документально (л.д. 51) на основании ст. 98 ГПК РФ в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 о признании недействительным договора технологического присоединения – удовлетворить.

Признать недействительным с момента заключения договор №/КБШ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД», заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Фролова