Решение № 2-810/2018 2-810/2018 ~ М-635/2018 М-635/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-810/2018

Дело №2-810/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года город Орёл

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,

при секретаре Вепринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску администрации города Орла к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Орла (далее администрация г. Орла, истец) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее УФССП России по Орловской области, ответчик) об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что решением Советского районного суда г. Орла от (дата обезличена). на администрацию г. Орла возложена обязанность предоставить ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Орла, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, включив в договор социального найма членов ее семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (дата обезличена). судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО7 было возбуждено исполнительное производство и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда. (дата обезличена). судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в сумме 50000 рублей. Поскольку в муниципальном жилом фонде нет свободного жилого помещения соответствующего по площади для предоставления ФИО2, администрация г.Орла выступила с инициативой о включении в расходную часть бюджета на 2018 год денежных средств на приобретение жилых помещений, в том числе для исполнения решения от (дата обезличена). по иску ФИО2 Процедура приобретения жилого помещения – объявление торгов, оформление сделки, регистрация прав является длительной, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от (дата обезличена) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Местный бюджет утверждается Орловским городским Советом народных депутатов на очередном заседании, которое проводится один раз в месяц. После внесения изменений в расходную часть бюджета г. Орла, истцом будет проведена процедура размещения на официальном сайте торгов по закупке квартиры для ФИО2 Указанные обстоятельства не позволяют ответчику в установленный для добровольного исполнения срок, исполнить решение суда от (дата обезличена). о предоставлении ФИО2 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Поскольку истцом были предприняты все зависящие меры, направленные на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, истец просил суд освободить администрацию г.Орла от исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.02.2018г. в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца - администрации г.Орла по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным выше, пояснив, что ответчик отменил постановление о взыскании исполнительского сбора только после обращения истца в суд с настоящим иском. Несмотря на то, что оспариваемое постановление отменено судебным приставом-исполнителем, настаивал на удовлетворении заявленного иска, поскольку указанные действия судебного пристава-исполнителя последовали после получения УФССП России по Орловской области рассматриваемого иска и проведенной судом беседы.

На рассмотрение дела ответчик - УФССП России по Орловской области – не явился, о времени и месте был извещен заблаговременно и надлежащим образом.

В судебном заседании (дата обезличена) представитель ответчика - УФССП России по Орловской области по доверенности ФИО9 просила отказать в удовлетворении заявленного иска, пояснив, что судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области от 05.03.2018г. постановление о взыскании исполнительского сбора от (дата обезличена). в сумме (информация скрыта). отменено, ввиду чего предмет спора отсутствует, поэтому оснований для удовлетворения заявленного иска нет.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена)г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона.

На основании п. 12 ст. 30 указанного закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу пункта 6 статьи 112 Федерального закона должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 7 статьи 112 Федерального закона суду предоставлено право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 этой статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) N 118-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) "О судебных приставах" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Решением Советского районного суда г. Орла от (дата обезличена). администрация г. Орла обязана предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта (адрес обезличен), равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, включив в договор социального найма членов ее семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО7 на основании исполнительного листа ФС (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного Советским районным судом г.Орла, в отношении администрации г. Орла возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) об обязании администрации г. Орла предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение.

(дата обезличена). судебным приставом исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО8 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Орла исполнительского сбора в размере (информация скрыта) в связи с неисполнением в добровольном порядке решения суда.

Постановлением судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО8 от (дата обезличена). постановление от (дата обезличена). о взыскании исполнительского сбора в размере (информация скрыта) отменено.

Указанное постановление утверждено страшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области ФИО11

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный администрацией города Орла иск к УФССП России по Орловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворению не подлежит, поскольку предмет спора отсутствует, ибо (дата обезличена). судебным приставом – исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области постановление о взыскании исполнительского сбора от (дата обезличена). в сумме (информация скрыта). отменено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного администрацией города Орла иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 мая 2018 года.

Судья Е.В. Зацепилина