Решение № 2-307/2020 2-307/2020~М-251/2020 М-251/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-307/2020

УИД:26RS0007-01-2020-000488-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности.

У С Т А Н О В И Л:

25 июня 2020 года администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края обратилась в Андроповский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по следующим причинам.

22 марта 2016 года на основании постановлений главы администрации муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 25 марта 2016 года № и 110, между администрацией сельсовета /арендодателем/ и ФИО1 /арендатором/ были заключены договоры аренды №№, 77 земельных участков с кадастровыми номерами №, сроком до 24 мара 2021 года, для целей индивидуального жилищного строительства.

Согласно условиям договора №, арендная пата вносится арендаторам ежеквартально в срок до 25 числа последнего месяца отчетного квартала. Размер арендной платы установлен следующим образом, за период с 25 марта 2016 года по 24 марта 2019 года в сумме 178 рублей 92 копейки в год и 44 рубля 73 копейки в квартал; за период с 25 марта 2019 года по 24 марта 2021 года в сумме 357 рублей 84 копейки в год и 89 рублей 46 копеек в квартал.

Арендная плата по договору аренды № вносится в тот же срок и ее размер составляет: за период с 25 марта 2016 года по 24 марта 2019 года в сумме 178 рублей 92 копейки в год и 44 рубля 73 копейки в квартал; в период с 25 марта 2019 года по 24 марта 2021 года 358 рублей 20 копейки в год и 89 рублей 55 копеек в квартал.

В пункте 2.2. указанных договоров, стороны согласовали, что размер арендной платы может пересматриваться и изменяться при принятии нормативно правовых актов в Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся размера, порядка и сроков ее внесение. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными актами с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и без заключения с ним дополнительного соглашения. В качестве санкции за ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы стороны предусмотрели пеню в размере 0.1% от суммы ежемесячного платежа /пункт 2.6 договоров/.

25 марта 2016 года по акту приема-передачи указанные земельные участки переданы ответчику, а 29 апреля 2016 года договоры аренды зарегистрированы в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю.

07 июня 2016 года ответчику были направлены уведомления об увеличении с 01 января 2016 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года №-п арендной платы по договору № до 477 рублей 12 копеек в год и 119 рублей 28 копеек в квартал, а по договору № до 447 рублей 60 копеек в год и 119 рублей 40 копеек в квартал.

29 апреля 2019 года ответчику направлены уведомления об увеличении с 01 января 2019 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 года №-п арендной платы по договору № до 715 рублей 68 копеек в год и 178 рублей 92 копейки в квартал, а по договору № до 716 рублей 40 копеек в год и 179 рублей 10 копеек в квартал.

Между тем, ответчик надлежащим образом не исполняет условия договоров аренды, поскольку за все время ни разу не внес арендную плату и не использует участки более трех лет.

По состоянию на 25 мая 2020 года за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате и пени по договору № в размере 3.975 рублей 12 копеек, из которых: 2.394 рубля 78 копеек – задолженность по арендой плате; 1.580 рублей 34 копеек – пеня, а по договору № в размере 3.979 рублей 10 копеек из которых: 2.397 рубля 18 копеек – задолженность по арендой плате; 1.581 рублей 92 копейки – пеня.

О необходимости погашения образовавшейся задолженности ответчику было направлено соответствующее уведомление, но положительны результатов это не принесло. 22 января 2020 года в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия о досрочном расторжении договора, однако на указанную претензию он также не отреагировал.

С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил расторгнуть договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № от 25 марта 2016 год и договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № заключенные с ФИО1 и взыскать с него в пользу истца задолженность по договору № в размере 3.975 рублей 12 копеек, из которых: 2.394 рубля 78 копеек – задолженность по арендой плате; 1.580 рублей 34 копеек – пеня, и по договору № в размере 3.979 рублей 10 копеек из которых: 2.397 рубля 18 копеек – задолженность по арендой плате; 1.581 рублей 92 копейки – пеня.

В судебное заседание представитель истца администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края ФИО2, а также представитель третьего лица администрации муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района ФИО3 не явились, представив при этом заявления в которых заявленные требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме и рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

22 марта 2016 года на основании постановлений главы администрации муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 25 марта 2016 года № и 110, между администрацией сельсовета /арендодателем/ и ФИО1 /арендатором/ были заключены договоры аренды №№, 77 земельных участков с кадастровыми номерами №, сроком до 24 мара 2021 года, для целей индивидуального жилищного строительства.

25 марта 2016 года по акту приема-передачи указанные земельные участки переданы ФИО1, а 29 апреля 2016 года договоры аренды зарегистрированы в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю.

Согласно условиям договора аренды №, арендная пата вносится арендатором ежеквартально в срок до 25 числа последнего месяца отчетного квартала. Размер арендной платы установлен следующим образом, за период с 25 марта 2016 года по 24 марта 2019 года в сумме 178 рублей 92 копейки в год и 44 рубля 73 копейки в квартал; в период с 25 марта 2019 года по 24 марта 2021 года в сумме 357 рублей 84 копейки в год и 89 рублей 46 копеек в квартал.

Арендная плата по договору аренды № вносится в тот же срок и ее размер составляет: за период с 25 марта 2016 года по 24 марта 2019 года в сумме 178 рублей 92 копейки в год и 44 рубля 73 копейки в квартал; за период с 25 марта 2019 года по 24 марта 2021 года в сумме 358 рублей 20 копейки в год и 89 рублей 55 копеек в квартал.

В пункте 2.2. указанных договоров, стороны согласовали, что размер арендной платы может пересматриваться и изменяться при принятии нормативно правовых актов в Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся размера, порядка и сроков ее внесение. В этом случае исчисление размере арендной платы производится в соответствии с нормативными актами с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и без заключения с ним дополнительного соглашения.

Согласно пунктам 2.6 договоров №№, 77 за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, арендатор уплачивает арендодателю пеню за каждый день просрочки в размере 0.1% от суммы ежемесячного платежа.

В силу пунктов 3.3.3 договоров аренды, стороны согласовали, что арендодатель вправе требовать расторжения договора аренды по основаниям предусмотренным статей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе и в случае невнесения ежеквартальных арендных платежей в полном объеме в течение двух месяцев подряд по истечение срока внесения платежа.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены /тарифы, расценки, ставки и т.п./, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и /или/ органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статьи 22 Закона Ставропольского края 09апреля2015года №36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений", порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ставропольского края, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Ставропольского края.

Согласно правовой позиции выраженной "mutatis mutandis – с соответствующими изменения" в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 /2015/ утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года, если договор аренды был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, статья 39.7 которого предусматривает государственное регулирование размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, к нему подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе изменение формулы расчета путем введения нового коэффициента, по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. Следовательно, изменение методики определения регулируемой арендной платы путем введения нормативным актом субъекта нового коэффициента подлежит применению к спорному договору с момента вступления в силу этого акта и не требует заключения сторонами дополнительного соглашения.

07 июня 2016 года истец как уполномоченное в соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" лицо, направил ответчику уведомления об увеличении с 01 января 2016 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года №-п арендной платы по договору № до 477 рублей 12 копеек в год и 119 рублей 28 копеек в квартал, а по договору № до 447 рублей 60 копеек в год и 119 рублей 40 копеек в квартал.

29 апреля 2019 года истец направил ответчику уведомления об увеличении с 01 января 2019 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 года №-п арендной платы по договору № до 715 рублей 68 копеек в год и 178 рублей 92 копейки в квартал, а по договору № до 716 рублей 40 копеек в год и 179 рублей 10 копеек в квартал.

Согласно статьям 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Между тем, судом установлено, что обязательства по внесению арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполняются, поскольку ответчик ни разу не внес арендную плату.

Более того, в нарушении условий договора аренды, ФИО1 не использует земельные участки в течении более трех лет подряд, что подтверждается актом проверки от 10 февраля 2020 года с фототаблицей к нему, а также информацией отдела имущественных и земельных отношений, согласно которой разрешение на строительство и уведомление о планируемом строительстве ответчику не выдавалось.

06 декабря 2016 года, 18 декабря 2017 года, 25 мая 2018 года, 27 февраля 2019 года истцом в адрес ответчика были направлены уведомления о погашении образовавшейся задолженности, но должных результатов это не принесло.

22 января 2020 года в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия о досрочном расторжении договора, однако на указанную претензию он также не отреагировал.

Согласно представленному суду расчету, по состоянию на 25 мая 2020 года за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате и пени по договору № в размере 3.975 рублей 12 копеек, из которых: 2.394 рубля 78 копеек – задолженность по арендой плате; 1.580 рублей 34 копеек – пеня, а по договору № в размере 3.979 рублей 10 копеек из которых: 2.397 рубля 18 копеек – задолженность по арендой плате; 1.581 рублей 92 копейки – пеня.

Указанный расчет произведен, верно, в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договорам аренды, суд удовлетворяет заявленные исковые требования о взыскании с него задолженности по договору аренды и неустойки в полом объеме.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок /часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации/, а также предложение расторгнуть договор /пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации/.

Согласно пункту 2 статьи 46 и пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом также является основанием для прекращения договора аренды.

Как было указано судом выше ответчик не использует земельные участки более трех лет, с момента заключения договоров и до настоящего времени арендную плату не вносил, на требования погасить образовавшуюся задолженности не реагирует.

22 января 2020 года ему было направлено требование о расторжении договоров аренды, однако на указанное требование он вновь не отреагировал.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание, что арендная плата по договору аренды не вносится более двух раз подряд, земельный участок не используется, что свидетельствует об отсутствии у ответчика интереса в сохранении арендных отношений с истцом, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и расторгнуть договоры аренды.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" по вступлении настоящего решения суда в законную силу оно является основанием для погашение записей об обременении земельных участков с кадастровыми номерами №, арендой в пользу ФИО1

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 и статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 400 рублей, то данная сумма, согласно указанной выше норме, подлежит взысканию с ответчика в пользу государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности. – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <...>, от 25 марта 2016 года №, заключенный между администрацией муниципального образования Курсавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края задолженность по договору аренды от 25 марта 2016 года № в размере 3.975 рублей 12 копеек, из которых: 2.394 рубля 78 копеек – задолженность по арендой плате; 1.580 рублей 34 копеек – пеня.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>, от 25 марта 2016 года №, заключенный между администрацией муниципального образования Курсавского сельсовета <адрес> и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края задолженность по договору аренды от 25 марта 2016 года № в размере 3.979 рублей 10 копеек из которых: 2.397 рубля 18 копеек – задолженность по арендой плате; 1.581 рублей 92 копейки – пеня

Взыскать с ФИО1 в бюджет Андроповского муниципального района Ставропольского края сумму государственной пошлины в размере 400 рублей.

По вступлении в законную силу настоящее решение является основанием для погашения в ЕГРН записи об обременении земельных участков с кадастровым номером № арендной в пользу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров