Определение № 5-89/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело № ******


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» марта 2017 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Стоянов Р.В., ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Тандер»,

установил:

В отношении АО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Определением начальника Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Октябрьский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами поступил в Октябрьский районный суд <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о том правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.ч. 3, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Данные нормы права по своей правовой природе призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления АО «Тандер» копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отсутствие законного представителя юридического лица.

Представленная должностным лицом в материалы дела копия почтового реестра от 01.03.20117 не содержит подписи сотрудника организации почтовой связи и печати почтового отделения, подтверждающие факт приема почтовой корреспонденции для отправления, в нем отсутствуют номера почтовых идентификаторов, с помощью которых возможно отследить движение почтовых отправлений. Приложенная должностным лицом к материалам дела копия почтовой квитанции от ДД.ММ.ГГГГ с почтовым идентификатором 62007508039280 подтверждает направление почтовой корреспонденции Ревдинскому городскому суду, а не АО «Тандер»

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не позволяют полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем протокол подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить специалисту-эксперту отдела надзора за питанием населения Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Тандер» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Стоянов Р.В.