Решение № 2А-537/2021 2А-537/2021~М-499/2021 М-499/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-537/2021

Дело № 2а- 537\2021г.

48RS0009-01-2021-000730-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шатохиной Г.А.

при секретаре Сорокиной О.В.,

с участием прокурора Чернышовой А.П.

представителя административного истца М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Данкове административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Данковский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

М ОМВД России «Данковский» УМВД России по Липецкой области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, ссылаясь на то, что 12.01.2021 решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении ФИО2. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Однако, ФИО2 совершил 10.03.2021 административное правонарушение по ст. 19.24ч.2 КоАП РФ, за что был привлечен к наказанию в виде административного штрафа 500 рублей; 18.05.2021 года совершил административное правонарушение по ст.19.24 ч.1КоАП РФ, за что ему был назначен административный штраф 500 рублей. Ссылаясь на ч.1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации для усиления контроля за поведением ФИО2

В судебном заседании представитель М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал факты совершения им административных правонарушений. С установлением ему дополнительных ограничений согласился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд считает требования М ОМВД России «Данковский» подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.4 ч.1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был судим 27.01.2012 по приговору Данковского городского суда по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы; 05.12.2019 по приговору Данковского городского суда по п. «а» ч.2 ст. 158, ст. 70 УК РФ- к 1 году лишения свободы; 28.05.2020 по приговору мирового судьи Данковского судебного участка №1 Данковского судебного района, ч.5 ст. 69 УК РФ- 1 год 3 месяца лишения свободы.

12.01.2021 решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 04.03.2021 года и был поставлен на учет 10.03.2021 в МО МВД России «Данковский», где он был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию- каждое 10 число каждого месяца, с обязанностями лица, в отношении которого установлен административный надзор и ему была разъяснена ответственность за нарушения установленных судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица.

Также установлено, что 04.03.2021 в ФКУ ИК-4 ФИО2 было выдано предписание №35 о необходимости явки в ОВД по месту жительства не позднее 06.03.2021.

Вместе с тем ФИО2 нарушил предписание и явился в ОВД МО МВД России «Данковский» только 10.03.2021.

В связи с чем 10.03.2021 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему был назначен административный штраф 500 рублей.

Данные обстоятельства не отрицались ФИО2 в судебном заседании и подтверждены материалами дела. Не отрицался ФИО2 и факт не явки на регистрацию 10.05.2021 года, что подтверждено записями в регистрационном листе. Вместе с тем, суд не принимает в качестве доказательства по делу постановление от 18.05.2021 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку данное постановление не содержит описания события административного правонарушения и не подтверждает факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за нарушение обязанностей возложенных решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.01.2021.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 года, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Учитывая сведения о допущенном нарушении обязанностей поднадзорного лица, данные о личности ФИО2, который положительно характеризуется по месту отбывания наказания, суд считает необходимым в целях усиления контроля и проведения дополнительной профилактической работы с осужденным, установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.270-273, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Елецкого городского суда Липецкой области от 12 января 2021 года административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Г.А. Шатохина