Решение № 2-1687/2023 2-1687/2023~М-1102/2023 М-1102/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 2-1687/2023

УИД 63RS0№-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 кадминистрации г.о. Самара, департаменту градостроительства г.о. Самарао признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилсяв Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что онявляется членом СПК «Звездочка» и пользуется земельным участком площадью 583 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, 19 км <адрес>, СПК «Звездочка», 11 улица, участок №Б.

Истец обратился в департамент градостроительства г.о. Самара по вопросу предоставления спорного земельного участка, однако получил отказ, поскольку границы испрашиваемого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, входят вграницы участка, находящегося в частной собственности, что подтверждается свидетельством РФ-ХХХ-САМ-01-0300 №, регистрационная запись от <дата> №.

Истец указывает, что непрерывно пользуется испрашиваем земельным участком, оплачивает членские взносы. Собственник участка не владеет и не пользуется им, фактически от него отказался.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 583 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 19 км <адрес>, СПК «Звездочка», 11 улица, участок №Б.

Определением суда в протокольной форме от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по <адрес> и СПК «Звездочка», а определением от <дата> – ФИО2, являющаяся наследником ФИО3.

Представители истца в процессе рассмотрения дела поддержали заявленные требования, указали, что истец имеет право оформить земельный участок в собственность на основании статьи 234 Гражданского кодексаРФ в силу приобретательной давности, а также в соответствии сположениями п. 6 ст. 39.14 Земельного кодексаРФ, п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле», как член садового товарищества.

Представители ответчиков администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, представители третьих лиц, незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>,СПК «Звездочка», ФИО2 всудебное заседание не явились, извещались надлежащим образом овремени и месте судебного заседания.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу овозможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу всобственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»до <дата>члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов всобственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует всовокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков вуказанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным вобороте и в отношении земельного участка не принято решение орезервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участокдо <дата>предоставляется бесплатно вобщую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, непревышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или варенду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, вграницах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков вэтой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление всобственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, всрок до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от<дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления всилу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии спунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо отих регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодексаРФ.

Также в соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно непрекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение непо договору.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № Садово-дачному тресту Производственного жилищно-ремонтного управления были отведены земли для выделения гражданам участков под индивидуальное дачное строительство (решения горисполкома от <дата>, № от<дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от<дата>, № от <дата>), всего 7406 участков площадью 614 га. Садовые участки, находящиеся, в том числе, на 19 км <адрес>, выделялись в пользование гражданам различных предприятий и организаций для ведения коллективного садоводства.

Во исполнение вышеуказанных решений, Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес><дата> было принято решение № о создании при Садово-дачном тресте Производственного жилищно-ремонтного управления исполкома городского Совета народных депутатов садоводческого товарищества.

Судом установлено, что вышеуказанные решения были приняты впределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действовавшего на момент их предоставления.

<дата> юридическое лицо СПК «Звездочка» поставлено на учет вИнспекции МНС РФ по <адрес>. <дата> указанное юридическое лицо зарегистрировано <адрес> (постановление №). Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о постановке на учет вналоговом органе юридического лица от <дата>.

Запись о создании Садоводческого потребительского кооператива «Звездочка» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <дата>, что подтверждается свидетельством о внесении записи вЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до <дата>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен вустановленном законом порядке, а в последующем во вторичное пользование передан СПК «Звездочка». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, предоставленный СПК «Звездочка» не изымался.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен вустановленном законом порядке, а СПК «Звездочка» был создан до <дата> и до вступления в силу Федерального закона РФ от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Во исполнение Федерального закона РФ от <дата> №137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», СПК «Звездочка» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СПК «Звездочка» расположенного по адресу: <адрес>, 19 км <адрес>, с каталогом координат, которая согласована и утверждена Администрацией г.о. Самара в установленном законом порядке.

Председатель СПК «Звездочка» обратился в Министерство имущественных отношений с заявлением № <дата>, в дальнейшем документы переданы в Департамент Градостроительства г.о. Самары и схема СПК «Звездочка» утверждена в редакции письма от <дата> №-<адрес>.

Из заключения правления № от <дата> следует, что истец ФИО1 является членом СПК «Звездочка» с 2017 года наосновании решения общего собрания № от <дата> и ему принадлежит участок по адресу: <адрес>, 19 км <адрес>, СПК «Звездочка», 11 улица, участок №Б, общей площадью 583 кв.м. Данный участок находится в границах СПК «Звездочка» и используется гражданином по назначению.

Истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке, однакораспоряжением департаментаградостроительства г.о.Самара истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, поскольку границы испрашиваемого земельного участка, государственная собственность накоторый не разграничена, входят в границы участка, находящегося вчастной собственности иного физического лица, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ-САМ-01-0300 №, регистрационная запись от <дата> №.

Из предоставленной из архива Управления Росреестра по <адрес> копии указанного свидетельства серии РФ-ХХХ-САМ-01-0300 № следует, что земельный участок площадью 576,90 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 19 км <адрес>, улица 11, участок №Б, на праве частной собственности предоставлен ФИО3.

Как следует из копии наследственного дела №, предоставленной нотариусом нотариального округа <адрес>Д.А., ФИО3 умерла <дата>.

С заявлением о принятии наследства обратилась ФИО2, в состав наследственной массы спорный земельный участок не вошел.

Правопритязания на спорный земельный участок наследником ФИО3 в процессе рассмотрения дела не заявлены. Отсутствуют сведения о спорах в отношении спорного участка также в СПК «Звездочка».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Е. пояснил, что работает охранником в СПК «Звездочка», пользуется участком в товариществе с 2003 года. Пояснил, что спорный земельный участок истец ФИО1 использует с 2003 года. Участок является угловым, места общего пользования не занимает, находится в СПК «Звездочка», используется истцом для садоводства.

Судом принимаются в качестве доказательства показания свидетеля по событиям, очевидцем которых он являлся, в связи с чем оснований сомневаться в правдивости показаний не возникло.

В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой следует, что по двум границам участок граничит с участками, поставленными на кадастровый учет, с кадастровыми номерами 63:01:0340010:1706 и 63:01:0340010:753, а по двум границам ограничен проездами. <адрес> участка составляет 583 кв.м, установлены следующие координаты:

№точки

Координаты

X
Y

1
397337,97

1384678,77

2
397346,63

1384730,24

3
397336,17

1384732,16

4
397326,78

1384679,67

5
397327,57

1384679,45

6
397336,81

1384677,46

7
397336,97

1384678,94

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от <дата> следует, что границы спорного земельного участка закреплены сиспользованием долговременных межевых знаков, существующих на местности более 15 лет. Пересечения с границами земельных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлены.

По границам испрашиваемого земельного участка составлен акт согласования местоположения границ, который по землям общего пользования подписан председателем СПК «Звездочка».

Из информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> следует, что испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится. Находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

По выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара по состоянию на <дата>, следует, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от<дата> №. Частично входит в границы согласованной территории СПК«Звездочка».

При этом, из сведений публичной кадастровой карты, выписок из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0340010:1706, 63:01:0340010:1927, 63:01:0340010:36, а также справки СПК «Звездочка» № от <дата> следует, что спорный земельный участок окружен земельными участками, в отношении которых зарегистрировано право собственности членов СПК «Звездочка».

Также из приложенного к свидетельству серии РФ-ХХХ-САМ-01-0300 № плана границ от <дата> и материалов инвентаризации, предоставленных Филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, а также показаний свидетеля и справок СПК «Звездочка» установлено, что границы спорного участка не менялись с 1994 года и участок существует на местности в неизменных границах более 15 лет.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок сформирован на местности, находится в неизменных границах более 15 лет и находится в границах СПК «Звездочка».

С учетом установленных обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным земельным участком более 15 лет, который предоставлен органом местного самоуправления ФИО3, умершей <дата>, которая не зарегистрировала на него право собственности, аеенаследник – ФИО2 не заявила правопритязаний на участок, всвязи с чем суд приходит к выводу, что истец имеет право на признание заним право собственности на участок в порядке приобретательной собственности, а также как член СПК «Звездочка», в границах которого находится участок и членом которого является истец, ранее неиспользовавший право на бесплатную приватизацию земельных участков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 583 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, 19 км <адрес>, СПК «Звездочка», 11 улица, участок №Б, в следующих границах:

№точки

Координаты

X
Y

1
397337,97

1384678,77

2
397346,63

1384730,24

3
397336,17

1384732,16

4
397326,78

1384679,67

5
397327,57

1384679,45

6
397336,81

1384677,46

7
397336,97

1384678,94

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин