Постановление № 5-409/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 5-409/2024

(УИД) 15RS0010-01-2024-003256-30(УИД) 15RS0010-01-2024-003256-30

Административное дело № 5-409/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 13 декабря 2024 года

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Аликов В.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания из УМВД России по городу Владикавказу поступил административный материал, в отношении должностного лица ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Из указанного материала следует, что отделением дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по городу Владикавказу должностному лицу ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, выразившееся в нарушении обязательных требований в области безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по проведению строительных, ремонтных и иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения со стороны должностного лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 14 часов 10 минут до 14 часов 25 минут, на пересечении улиц Миллера № и <адрес>, переулка Павловский № и <адрес> № и <адрес>, в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, государственными инспекторами дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> проведен постоянный рейд.

По результатам проведения постоянного рейда предварительно установлено, что согласно разрешения № выданного ДД.ММ.ГГГГ УДСОДД СМС <адрес> «земляные работы» на вышеуказанном участке улично - дорожной сети осуществляет ООО «ТСК ЮГ», при этом в нарушение пункта – 4.2.1 ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016, размещенные на пересечении улиц Миллера № и <адрес>, переулка Павловский № и <адрес> № и <адрес>, временные дорожные знаки не соответствуют согласованной «временной схеме организации дорожного движения и ограждения места производства земляных работ», тогда как отклонение от схемы не допускается.

Данные факты свидетельствуют о наличии сведений, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание, должностное лицо ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1, с извещенный в установленном законом порядке, о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, причину своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие физического лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам дела об административном правонарушении.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать в итоге вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения либо об отсутствии таковой.

Виновность должностного лица – мастера ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ;

- Актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего государственно инспектора отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о совершении должностным лицом ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ;

- видео материалом, размещенном на цифровом носителе – CD диске.;

Таким образом, оценив в совокупности все приведенные выше и исследованные в судебном заседании, доказательства, суд считает должностное лицо - мастера ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно КоАП РФ.

Так, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О: административное наказание является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.25.1, ст.ст.29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо ООО «ТСК ЮГ» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по части 1 статьи 12.34, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Аликов В.Р.

Копия верна: Аликов В.Р.