Решение № 2А-1363/2017 2А-1363/2017~М-1177/2017 М-1177/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-1363/2017

Дело № 2а-1363/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Ананьевой Е.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление А.Н. к и.о. судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых поизводств и розыску УФССП России по Республике Алтай Н.Е., УФССП России по Республике Алтай о признании действий незаконными, отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ:

А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Н.Е. по оформлению постановлений от 14.06.2017г. об окончании исполнительного производства №, от 24.03.2017г. № о взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек, о повторном взыскании исполнительского сбора; об отмене постановлений и.о. судебного пристава –исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Республике Алтай Н.Е. постановлений от 14.06.2017г. об окончании исполнительного производства №, от 24.03.2017г. № о взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек, от 14.06.2017г. о повторном взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек. В обоснование заявленных требований указал, что 14.06.2017г. постановлением судебного пристава –исполнителя Н.Е. незаконно окончено исполнительное производство № с формулировкой «должник признан банкротом». В рамках возбужденного исполнительного производства административному истцу выдано на руки постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек. С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку они нарушают его права, так как он не проживает по адресу: <адрес>, с 24.02.2015г. истец выселен из этого дома. Постановлением о взыскании исполнительского сбора осуществлена незаконная попытка дважды взыскать один и тот же исполнительский сбор. Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Алтай по делу № А.Н. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества.

Стороны в судебное заседание не явились, были извещены надлежаще, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика УФССП России по Республике Алтай по доверенности И.В. в судебном заседании от 21.07.2017 года возражала против удовлетворения иска, заявила о пропуске А.Н. срока на обращение в суд с настоящим иском.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Н.Е. в судебном заседании от 21.07.2017 года просила отказать в удовлетворении иска, указав на необоснованность заявленных требований, было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку должник – А.Н. был признан банкротом, исполнительный документ был направлен конкурсному управляющему. Двойного взыскания исполнительского сбора не было.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 14 данного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем оформляются постановлениями.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 указанной статьи).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 указанной статьи).

Согласно материалам дела, 05.09.2013 г. на основании исполнительных листов, выданных Усть-Канским районным судом Республики Алтай, судебным приставом-исполнителем Усть-Канского РОСП УФССП России по Республике Алтай в отношении А.Н. возбуждены исполнительные производства о взыскании в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» задолженности в размере 1294612 рублей 54 коп. (№); процентов за пользование заемными денежными средствами по ставке 13,5% годовых, начисляемых на сумму 1000000 рублей за период с 23.05.2013 г. по дату фактического возврата суммы займа включительно (№); государственной пошлины в сумме 18673 рубля 06 коп. (№); об обращении взыскания на заложенное имущество (№).

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены А.Н. 12.10.2013 г., что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления и не оспаривалось истцом.

Пунктом 2 постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления.

Кроме того, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы (п. 3 постановлений).

С постановлениями о возбуждении исполнительных производств А.Н. также ознакомлен 25.02.2015 г. под роспись.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительных документах, в срок, установленный для их добровольного исполнения, 24.03.2017 г. и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Н.Е. вынесено постановление о взыскании с А.Н. исполнительского сбора в сумме 69673 рубля 70 коп.

Согласно п. 3 данного постановления его копия направлена должнику по адресу: <адрес>.

Считая такие действия неправомерными, А.Н. указал в иске, что с 24.02.2015г. выселен из этого дома, поэтому не мог своевременно получить предназначенную ему корреспонденцию.

Однако с доводами истца нельзя согласиться, поскольку п. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление извещений взыскателю и должнику по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства (п. 4 указанной статьи).

Как следует из материалов дела, во всех исполнительных документах, послуживших основанием для возбуждения исполнительных производств №, в качестве адреса должника указано: <адрес>.

Какой-либо иной адрес для направления извещений истец судебному приставу-исполнителю не сообщал, иной способ уведомления не указывал, доказательств обратного суду не представил. В материалах исполнительного производства, напротив, имеются объяснения А.Н. от 29.10.2013 г., 29.05.2014 г., сообщавшего о своем месте жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, обжалуемое действие и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Н.Е. по оформлению постановления об окончании исполнительского производства от 14.06.2017г. и о взыскании исполнительского сбора от 24.03.2017г. не может быть признано незаконным и нарушающим права истца.

Кроме того, копию постановления о взыскании исполнительского сбора от 24.03.207 года админитсративный истец получил в апреле 2017 года, что установлено решением Горно-Алтайскогог городского суда Республики Алтай от 15.06.2017 года по делу №

Согласно п.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод и законных интересов.

Срок на обжалование постановления судебного пристава-исполниетля от 24.03.2017 года о взыскании исполнительского сбора на момент обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в указанной части требований.

Вопреки доводам А.Н. решение Арбитражного суда Республики Алтай от 30.05.2017 г. по делу № о признании истца несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества должника-гражданина также не является основанием для отмены постановления от 24.03.2017 г. о взыскании исполнительского сбора. 14.06.2017 г. с учетом данного решения и.о. судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Н.Е. вынесено постановление об окончании исполнительного производства по взысканию с А.Н. исполнительского сбора по п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с чем, постановление о взыскании исполнительского сбора как исполнительный документ подлежит передаче назначенному судом финансовому управляющему должника для дальнейшего исполнения в рамках дела о банкротстве.

Таким образом, обжалуемые постановления и.о. судебного пристава-исолнителя являются законными, вынесенными в рамках полномочий судебного пристава-исполнителя, оснований для признания их незаконными и отмены не имеется.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

А.Н. отказать в удовлетворении требований о признании незаконными действий и.о. судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Республике Алтай Н.Е. по оформлению постановлений: от 14.06.2017 года об окончании исполнительного производства №, от 24.03.2017 года № о взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек, о повторном взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек; об отмене постановлений и.о. судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Республике Алтай Н.Е. постановлений от 14.06.2017 года об окончании исполнительного производства №, от 24.03.2017 года № о взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек, от 14.06.2017 о повторном взыскании исполнительского сбора 69673 рубля 70 копеек

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2017 года.

Судья Е.А. Ананьева