Постановление № 5-54/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело № 5-54/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 25 февраля 2020 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА ЛАРИСА ЛЕОНИДОВНА,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <персональные данные>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд,-

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 08 часов 30 минут, при проведении проверочных мероприятий по соблюдению норм действующего миграционного законодательства, в квартире, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в превышении периода пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток на территории Российской Федерации, а именно: 22.09.2019 въехал на территорию РФ через КПП № 25 «Воскресенское» и 26.09.2019 встал на миграционный учёт по месту пребывания в РФ по вышеуказанному адресу, после чего 19.12.2019 ФИО1 выехал из РФ через КПП № 34 «Озинки» и в этот же день вновь въехал на территорию РФ через КПП № 27 «Озинки», а 24.12.2019 встал на миграционный учёт по месту пребывания в РФ по вышеуказанному адресу, затем 18.02.2020 выехал из РФ через КПП № 58 «Озинки» и в этот же день въехал в РФ через КПП № 43 «Озинки», при этом в вышеуказанный период времени патент на осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял, чем нарушила статью 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 заявил, что русским языком владеет, в переводчике и защитнике не нуждается.

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признал полностью, в ходе рассмотрения дела пояснил, что не знал о том, что не мог длительное время пребывать на территории Российской Федерации. 22.09.2019 он впервые приехал со своей семьей в Российскую Федерацию с целью заработка. С того времени он несколько раз выезжал и въезжал на территорию Российской Федерации, при этом миграционное законодательство не нарушал. 26.09.2019 встал на миграционный учет. 19.12.2019 он выехала с территории Российской Федерации и в тот же день обратно въехал, 24.12.2019 встал на миграционный учёт, затем 18.02.2020 выехал из РФ и в тот же день обратно въехал, 24.12.2019 встал на миграционный учёт, думал, что таким образом выполнил условия миграционного законодательства. Он временно зарегистрировался по адресу: <адрес>, с семьей проживают по адресу: <адрес> Свою вину признает полностью, раскаивается в содеянном, просит назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2020; рапортом; объяснением; копиями страниц паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1; страниц паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО2; миграционных карт, страхового полиса, медицинского заключения; страниц паспорта Ф.И.О..; свидетельства о рождении Ф.И.О. приказа о зачислении в МОУ «<данные изъяты>» Ф.И.О..; сведениями миграционной службы об иностранном гражданине; информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (ФМС Мигрант); справкой ИЦ.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Также при назначении административного наказания суд учитывает положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Однако в отношении ФИО1 прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая длительный период времени нарушения миграционного законодательства, данные о личности, отсутствие определенного места жительства на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО1, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, БИК 04406001, ОКТМО 41633000, счет получателя 40101810200000010022 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Л.Л. Ряднова