Решение № 12-64/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 12-64/2018

Мировой судья: Дубровин М.В. № 12-64/2018


РЕШЕНИЕ

28 сентября 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А., рассмотрев материал по жалобе и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области от 27 августа 2018 года должностное лицо – начальник структурного подразделения МАУ г.о. Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше постановление, и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме, пояснив при этом, что в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что в настоящее время штраф по постановлению от 27.08.2018 года оплатила.

Заслушав ФИО1 и ФИО2 проверив материалы административного дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения установлена ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Из материалов дела следует, что 19.07.2018г. в 11.50 ч. при проведении мероприятий по контролю в отношении структурного подразделения Муниципального автономного учреждения городского округа Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» (лагерь «Рассвет», 446072, Самарская область, Сызранский район, с. Старая Рачейка) выявлено, что начальником структурного подразделении ФИО2 вследствие ненадлежащего контроля допущено повторное нарушение санитарно-гигиенических требований к условиям отдыха и оздоровления детей и подростков: не осуществляется контроль за температурным режимом в помещениях (душевых), допущен прием детей в оздоровительный лагерь без результатов исследования кала на гельминтозы и кишечные протозоозы.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе № 17-05/644 об административном правонарушении от 20.07.2018 года.

Однако, мировым судьей действия ФИО2 были необоснованно переквалифицированы с ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, так как основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что ФИО2 на основании постановления № 17-01/245 от 18.06.2018 года уже привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление от 27.08.2018 года подлежит отмене, с направлением на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать все доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.

То обстоятельство, что ФИО2 штраф по постановлению мирового судьи от 27.08.2018 года в сумме 3000 рублей оплачен, не может служить основанием для отказа в удовлетворении жалобы, так как при рассмотрении дела в мировом суде допущены существенные нарушения закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ суд,

решил:

Жалобу и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника структурного подразделения МАУ г.о. Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» ФИО2 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение в мировому судье судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано по правилам установленным 30.12 КоАП РФ.

Судья