Решение № 2А-1609/2019 2А-1609/2019~М-1496/2019 М-1496/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1609/2019

Дело № 2а-1609/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Шумовой Ю.Г.,

при секретаре Мироновой Д.А.

с участием старшего помощника прокурора

г. Междуреченска Кемеровской области Топакова Ю.И.,

административного истца

административного ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

04 сентября 2019 года

дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Междуреченску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1. Требования мотивированы тем, что 28.05.2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы после отбытия срока наказания по приговору. Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 31.01.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и административные ограничения: запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (местах общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО1 местом жительства либо пребывания; обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просит дополнить установленные Беловским городским судом Кемеровской области от 31.01.2018 года административные ограничения в отношении ФИО1 ограничением в виде: обязательную явку два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего четыре раза. Требования мотивированы тем, что поднадзорный ФИО1 допустил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности: 21.11.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения», ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей; 15.02.2019 года по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Уклонение от исполнения административного наказания», ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; 12.08.2019 года по ст. 12.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имеющем права на управление транспортного средства», ему назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; 21.08.2019 года по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чём предоставила заявление, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём предоставил заявление, в котором не возражал относительно заявленных требований.

Старший помощник прокурора Топаков Ю.И. в судебном заседании просил дополнить установленные Беловским городским судом Кемеровской области от 31.01.2018 года административные ограничение: обязательную явку два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего четыре раза.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствии сторон.

Заслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 26.11.2004 года по приговору Междуреченского городского Кемеровской области суда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 166 ч. 1, ст. 73 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ст. 73 УК РФ, считать наказание условным, установлен испытательный срок на 1 год.

16.08.2006 г. по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1, ст. 131 ч. 2 п. «б», ст. 132 ч. 2 п. «б», ст. 30 ч. 3 – ст. 105 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 14 годам лишения свободы, на основании ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение отменено, и на основании ст. 70 ч. 1 УК РФ присоединено не отбытая часть наказания по приговору Междуреченского городского Кемеровской области суда от 26.11.2004 года, и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров с применением ст. 58 ч. 2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 14 лет 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с отбыванием первых 5 лет в тюрьме. 28.11.2006 года определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда приговор Междуреченского городского суда от 16.08.2006 года изменен и снижено наказание: по ст. 131 ч. 2 п. «б» УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, по ст. 132 ч. 2 п. «б» УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, по ст. 30 ч. 3 – ст. 105 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ назначено наказание к 9 годам лишения свободы, на основании ст. 70 ч. 1 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказания по приговору Междуреченского городского Кемеровской области суда от 26.11.2004 года в виде 8 месяцев лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы 9 лет 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор в части признания ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ отменен. (л.д. 6, 16).

21.02.2007 г. приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет 6 месяцев. На основании ст. 69 ч. 3 и ч. 5 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 16.08.2006 года, окончательно назначить в виде лишения свободы сроком на 13 лет 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9, 19).

28.05.2018 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области г. Белово (л.д. 19, 20).

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 31.01.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и административные ограничения: запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (местах общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО1 местом жительства либо пребывания; обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3-5).

30.05.2018 года ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности административного надзора (л.д. 10).

Из представленных материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения, а именно:

- 21.11.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения», ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

- 15.02.2019 года по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Уклонение от исполнения административного наказания», ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

- 12.08.2019 года по ст. 12.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не имеющем права на управление транспортного средства», ему назначено наказание в виде административного ареста 10 суток;

- 21.08.2019 года по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 11-18).

Согласно представленной характеристики ФИО1 характеризуется <данные изъяты> (л.д. 22).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и возложены административные ограничения, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения поднадзорного лица в период административного надзора, выразившееся в систематическом нарушении установленных судом ограничений, суд пришел к выводу, что установление дополнительных административных ограничений отвечает целям и задачам административного надзора, и имеются предусмотренные законом основания для установления административных ограничений в отношении ФИО1 для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия.

В отношении ФИО1 суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и дополнить установленные Беловским городским судом Кемеровской области от 31.01.2018 года административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего четыре раза.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

На срок административного надзора ФИО1 дополнить установленные Беловским городским судом Кемеровской области от 31.01.2018 года административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего четыре раза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Г. Шумова