Постановление № 5-207/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-207/2018

Дело №5-207/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 октября 2018 года г.ФИО2

Судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., с участием помощника прокурора Хафизовой А.К., законного представителя юридического лица – директора ООО «Вертикаль-Ойл» ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль-Ойл» (ООО «Вертикаль-Ойл»), юридический адрес: <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>),

у с т а н о в и л:

постановлением прокурора г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Вертикаль-Ойл» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которого следует, что по результатам проведённой проверки адрес ООО «Вертикаль-Ойл» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве) № ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЗМК» представление получено. Таким образом, ответ на представление прокурора должен был быть предоставлен в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Вместе с тем, ответ на представление поступил в прокуратуру г. Октябрьского от ООО «Вертикаль-Ойл» ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором не сообщено о результатах принятых конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Законный представитель ООО «Вертикаль-Ойл» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, по существу пояснила, что представление прокурора не оспаривалось, представление рассмотрено без участия прокурора, пояснить почему о результатах представления было сообщено в прокуратуру за пределами месячного срока затруднилась.

Помощник прокурора г. ФИО2 Хафизова А.К. постановление поддержала, просила назначить минимальный штраф, пояснила, что представление рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, считаю вину юридического лица ООО «Вертикаль-Ойл» в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов … органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина … органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что прокурор вправе требовать устранения выявленных нарушений закона посредством внесения соответствующего представления.

Судом установлено, что по результатам проверки, проведённой прокуратурой г. ФИО2 в адрес ООО «Вертикаль-Ойл» ДД.ММ.ГГГГ направлено представление об устранении нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве) (л.д. 11-14). На основании представления ООО «Вертикаль-Ойл» обязано было безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры города, принять необходимые и достаточные меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих и недопущению их впредь, предоставить запрашиваемую конкурсным управляющим ООО «Строительная компания Перспектива» ФИО3 документацию, необходимую для исполнения его обязанностей конкурсного управляющего должника, решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о чём письменно сообщить прокурору города в месячный срок с приложением приказа о привлечении виновного сотрудника к дисциплинарной ответственности и копий документов, подтверждающих устранение нарушений.

Указанное представление ООО «Вертикаль-Ойл» получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в установленном законом порядке не обжаловалось.

Таким образом, ответ на представление прокурора должен был быть предоставлен в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Ответ на представление прокурора был предоставлен в прокуратуру города ДД.ММ.ГГГГ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечение установленного срока. Согласно ответа следует, что требования представления не выполнены, ответ не содержит указания о конкретных мерах, приятых по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих и рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры города, без уведомления последнего о месте и времени его рассмотрения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо зная о возложенной на него обязанности по безотлагательному рассмотрению представления и имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, совершенное ООО «Вертикаль-Ойл» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания ООО «Вертикаль-Ойл», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом вышеуказанного, суд считает необходимым наказание определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи для юридических лиц.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль-Ойл» (ООО «Вертикаль-Ойл»), юридический адрес: <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административном наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р. Давлетшин

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РБ (Прокуратура РБ) л/с <***>, расчётный счёт <***>, в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфы, ИНН <***>, КПП 027401001, БИК 048073001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 80735000, КБК 415 116 900 20 02 6000 140.