Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-114/2017

Дело № 2-114/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 13 марта 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс гражданское дело по иску Б.О.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) о включении периода работы в общий страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Б.О.А. обратилась в Верхнекамский районный суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное), в обоснование, указав, что она является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ от УПФ РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) она получила ответ с решением об исключении из ее страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждающих документов. С данным решением истица не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> в ОРСе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 2-х этажном здании <адрес> сельского совета и конторы <адрес> произошел пожар, в результате которого здание было уничтожено огнем полностью, что подтверждается справкой ОГПН <адрес> Главного управления МЧС России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что пожаром были уничтожены все документы работников <адрес> ОРСа, в том числе и трудовая книжка истца, была создана комиссия и вынесен протокол заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работникам ОРСа <адрес>. Ответчик ссылается на то, что право устанавливать стаж работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций в комиссионном порядке появилось с ДД.ММ.ГГГГ, но с выводами ответчика истица не согласна, поскольку действующее на момент созыва комиссии, законодательство не запрещало работодателю восстанавливать стаж работникам в связи с утратой первоначальных документов, вследствии чрезвычайных ситуаций. Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Также в решении об исключении периода работы ответчик указал, что не учитывает справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ и о реорганизации № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением, на момент выдачи справок, деятельности организации. Иных документов кроме трудовой книжки и вышеуказанных справок, подтверждающих периоды работы истицы в ОРСе <адрес>, не представляется возможным. Просит суд обязать ГУ-УПФР в <адрес> Кировской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Б.О.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ОРСе <адрес>. Обязать ГУ-УПФРФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Б.О.А., с учетом оспариваемого периода работы, с момента назначения страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец Б.О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия с участием ее представителя Л., на требованиях настаивает.

Представитель истца Л. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд включить в общий страховой стаж Б.О.А. период работы в ОРС <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Б.О.А., с учетом спорных периодов с момента назначения страховой пенсии по старости. Настаивала на удовлетворении уточненных требований искового заявления, доводы истца, изложенные в иске, поддержала.

Представитель истца адвокат М. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований искового заявления, доводы, изложенные в иске и уточненные требования, поддержала.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Кировской области (межрайонное) А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований искового заявления, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которого следует, что в трудовой книжке истца имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу на должность бухгалтера в ОРС <адрес>. Запись внесена на основании протокола заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работы в ОРСе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению ОГПН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № здание конторы <адрес> ОРСа полностью было уничтожено в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым трудовой стаж работников предприятий, учреждений, организаций, документы, о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливается Комиссиями по установлению стажа, вступил в силу только ДД.ММ.ГГГГ. Истцом для подтверждения страхового стажа и размера заработной платы за спорный период были представлены в УПФР в <адрес> Кировской области (межрайонное) справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АООТ <данные изъяты> Указанные справки не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Акционерное общество <данные изъяты> прекратило деятельность и было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно исключен из страхового стажа в связи с отсутствием подтверждающих документов. Просит отказать Б.О.А. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца Л., адвоката М., представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Б.О.А., ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ОРС <адрес><данные изъяты>, данная запись внесена на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Объединение <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ переведена в АО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6) из страхового стажа Б.О.А. был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером, кассиром-инкассатором в ОРСе <адрес>, в связи с отсутствием подтверждающих документов; не учтены справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ и о реорганизации № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением, на момент выдачи справки, деятельности организации, с которым истица не согласна.

Справкой Отдела Государственного пожарного надзора <адрес> Главного управления МЧС России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 2-х этажном здании <адрес> сельского совета и конторы <адрес> ОРСа по адресу: <адрес>. В результате пожара 2-х этажное здание огнем уничтожено полностью. Факт пожара зарегистрирован в Журнале учета пожаров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно протоколу заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работы в ОРСе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), комиссия восстановила трудовой стаж работы рабочим и служащим ОРСа <адрес> трудовые книжки и другие документы которые были уничтожены ДД.ММ.ГГГГ при пожаре здания конторы ОРСа <адрес>, в том числе Б.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на основании показаний свидетелей Б., П. Судом обозревался подлинник протокола по восстановлению трудового стажа работы в ОРСе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки АООТ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 68) следует, что на основании Указа Президента и постановления Правительства РФ о реорганизации государственных предприятий ОРС <адрес> выделил три структурных подразделения - <данные изъяты> (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ОРС <адрес> реорганизован в АООТ <данные изъяты>», сокращенное название АО <данные изъяты> (свидетельство о регистрации № отДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справкам АООТ <данные изъяты> №, № от ДД.ММ.ГГГГ истице начислена заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и производились отчисления в ПФР, основание выдачи справки – лицевые счета (л.д. 15, 16).

В представленных в материалы дела лицевых счетах на Б.О.А. за период ДД.ММ.ГГГГ отражено, что истица работала в ОРСе <адрес>, за период ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что истица работала в АООТ <данные изъяты>. Судом обозревались подлинники лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ ОРС <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ АООТ <данные изъяты>

Кроме того, из приказа по ОРСу <адрес> №-о от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б.О.А. за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск на № рабочих дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

В ходе судебного заседания была допрошен свидетель П., работающая в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с истцом в ОРСе <адрес>, АООТ <данные изъяты> которая пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она пришла на работу в ОРС <адрес> на должность бухгалтера, в ДД.ММ.ГГГГ на работу на должность <данные изъяты> устроилась Б.О.А. ОРС <адрес> существовал до ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ было создано АООТ <данные изъяты> Б.О.А. уволилась с АООТ <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, сгорело здание конторы ОРСа <адрес>, была создана комиссия по восстановлению трудового стажа, были выданы дубликаты трудовых книжек, записи в которые вносились на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. У нее также трудовой стаж восстановлен на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись в трудовой книжке, в ДД.ММ.ГГГГ она вышла на пенсию по старости, периоды работы в ОРС <адрес>, АООТ <данные изъяты> включены в ее общий трудовой стаж. До настоящего времени лицевые счета по ОРС <адрес>, АООТ <данные изъяты>» сохранены, в архив не сданы. Б.О.А. работала в ОРС <адрес>, АООТ «<данные изъяты>» на должностях <данные изъяты>

Согласно показаниям свидетеля Б. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОРСе <адрес> в должности <данные изъяты>, Б.О.А. устроилась на работу в ДД.ММ.ГГГГ, работала <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ он перешел работать в <адрес>, Б.О.А. продолжала работать в ОРСе <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ здание ОРСа <адрес> сгорело, документы все уничтожены, ему также был восстановлен стаж на основании протокола.

В судебном заседании был допрошен свидетель Т., который суду пояснил, что устроился на работу в ОРС <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ являлся руководителем данной организации, в ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, были уничтожены все документы: трудовые книжки, лицевые счета, приказы. Трудовой стаж работникам ОРС <адрес> восстанавливался по результатам заседания комиссии по восстановлению трудового стажа работы, в состав комиссии входили также представили администрации района, был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией опрашивались свидетели, которые подтверждали трудовой стаж работников. Б.О.А. работала в должности <данные изъяты> в ОРС <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ было переименование в АООТ <данные изъяты> Б.О.А. продолжала работать <данные изъяты>, затем работала <данные изъяты>. После ДД.ММ.ГГГГ организацией велись лицевые счета, записи в трудовую книжку вносились на основании приказов.

Таким образом, письменными материалами дела, показаниями свидетелей установлено, что в оспариваемые периоды истица работала в ОРС <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, требования искового заявления о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Б.О.А. период работы в ОРС <адрес> в должности <данные изъяты>кассира с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии Б.О.А., с учетом спорных периодов с момента назначения страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Б.О.А. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Б.О.А. период работы в ОРС <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Б.О.А., с учетом периода работы в ОРС <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в АООТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с момента назначения страховой пенсии по старости.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении пяти дней после окончания судебного разбирательства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Федеральный судья С.П.Неволина