Решение № 2-2369/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-2369/2017

Дело № 2-2369/17

Мотивированное
решение изготовлено 12.05.2017

(с учетом выходных праздничных дней)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *** к ФИО4 о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

*** обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании материального ущерба, указав в обоснование, что в период с *** по *** ответчик работала *** (далее – Учреждение), расположенным по адресу: *** являлась гражданским персоналом, относящимся к ***. *** в Учреждение на должность *** принята гражданка ФИО1, с которой *** заключен трудовой договор. В *** года ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой о сохранении места работы без фактического исполнения ею лично своих должностных обязанностей, в связи с переездом в другой регион, сообщив при этом, что с *** года обязанности *** вместо нее будет исполнять *** ФИО2, и получать за нее заработную плату на банковскую карту переданную ей ФИО1 ФИО2 подтвердила свою готовность исполнять обязанности *** вместо ФИО1, мотивируя это своим тяжелым материальным положением. Ответчик, зная о том, что в случае согласия с предложением ФИО1 в результате исполнения обязанностей *** ФИО2 будет получать заработную плату по указанной должности в полном объеме (по целой ставке), тогда как в случае трудоустройства на данную должность по совместительству её заработная плата составляла бы не более половины от размере фактически получаемой ею заработной платы (0,5 ставки), согласилась с предложением указанных лиц и решила использовать своё служебное положение вопреки интересам службы, пообещав ФИО2 и ФИО1 сохранить за последней рабочее место и оставить ее в штате, а также составлять и подписывать необходимые документы для начисления ей заработной платы. Так, ответчик в период с *** по ***, несмотря на то, что ФИО1 в указанный период свои трудовые обязанности не исполняла, не уволила её в связи с неисполнением трудовых обязанностей, а оставила в штате, составляя и утверждая официальные документы – табеля учета рабочего времени, где напротив фамилии ФИО1 вносила заведомо ложные сведения об отработанном последней рабочем времени. На основании внесенных ответчиком заведомо ложных сведений об отработанном рабочем времени ФИО1 в табеля учета рабочего времени за период с *** по *** последней начислена заработная плата в размере ***, тогда как в случае трудоустройства ФИО2 на должность *** по совместительству, последняя получила бы заработную плату в сумме ***. Указанные денежные средства поступили на пластиковую карту, выпущенную на имя ФИО1, которая та передала ФИО2 В результате нарушения ответчиком трудовой и финансовой дисциплины истцу причинен имущественный вред на сумму *** *** в отношении ответчика возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 292 УК РФ, в рамках которого предъявлен иск на вышеуказанную сумму. Приговором *** суда *** области от *** ответчик была оправдана в совершении всех инкриминированных ей преступлений за отсутствием в деяниях составов преступлений, а гражданский иск оставлен без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам *** областного суда от *** приговор в части решения вопросов по гражданскому иску был отменен, гражданский иск оставлен без рассмотрения, в остальной части приговор оставлен без изменения. По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ответчика причиненный материальный ущерб в размере ***

Представитель истца ФГКУ «***» *** в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрение дела в сове отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, полагая, что факт причинения ущерба и его размер истцом не доказаны, также полагала, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленному требованию, поскольку период для подачи искового заявления должен исчисляться с момента вынесения в адрес ответчика прокуратурой предостережения в *** году, о котором истцу было известно. Кроме того, полагала, что не является надлежащим ответчиком, а *** не является надлежащим истцом, поскольку на момент выявленных нарушений *** не являлся структурным ведомственным подразделением, а являлся самостоятельным юридическим лицом. Ответчиком были допущены административно-хозяйственные нарушения в виде неправильного оформления документации по наемным работникам, однако, превышения лимита денежных средств, выделенных на оплату труда сотрудников, нецелевого финансирования, перерасхода допущено не было, каких-либо расчетов, свидетельствовавших об обратном, истцом не представлено.

Суд, заслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа *** ФИО4 назначена *** (далее – Учреждение).

Приказом *** №*** от *** ФИО4 уволена *** по инициативе работника.

*** Следственным комитетом России по *** в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело №***д по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 292 УК РФ, в рамках которого *** прокурором *** в интересах Российской Федерации был также заявлен гражданский иск на сумму ***

ФИО4 было предъявлено обвинение в том, что она, являясь должностным лицом, из корыстной и личной заинтересованности использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства. Также ФИО4 было предъявлено обвинение в том, что она, являясь должностным лицом, совершила служебный подлог, то есть внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства. Кроме того, ФИО4 было предъявлено обвинение в совершении мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения, дважды.

Из фабулы предъявленного ФИО4 обвинения усматривается, что в *** года *** ФИО1 обратилась к *** ФИО4 с просьбой о сохранении места работы без фактического исполнения ею лично своих должностных обязанностей, в связи с переездом в другой регион Российской Федерации, сообщив при этом, что с *** года обязанности *** вместо нее будет исполнять *** ФИО2, и получать за нее заработную плату на банковскую карту переданную ей ФИО1

ФИО2 подтвердила свою готовность исполнять обязанности *** вместо ФИО1, мотивируя это своим тяжелым материальным положением.

ФИО4 в силу занимаемой должности и своих трудовых обязанностей по приему на работу и расстановке кадров и их увольнении, зная о том, что в случае согласия с предложением ФИО1 в результате исполнения обязанностей *** ФИО2 будет получать заработную плату по указанной должности в полном объеме (по целой ставке), тогда как в случае трудоустройства на данную должность по совместительству её заработная плата составляла бы не более половины от размере фактически получаемой ею заработной платы (0,5 ставки), согласилась с предложением указанных лиц и решила использовать своё служебное положение вопреки интересам службы, пообещав ФИО2 и ФИО1 сохранить за последней рабочее место и оставить ее в штате, а также составлять и подписывать необходимые документы для начисления ей заработной платы.

Так, ответчик в период с *** по ***, несмотря на то, что ФИО1 в указанный период свои трудовые обязанности не исполняла, не уволила её в связи с неисполнением трудовых обязанностей, а оставила в штате, составляя и утверждая официальные документы – табеля учета рабочего времени, где напротив фамилии ФИО1 вносила заведомо ложные сведения об отработанном последней рабочем времени.

На основании внесенных ФИО4 заведомо ложных сведений об отработанном рабочем времени ФИО1 в табеля учета рабочего времени за период с *** по *** последней начислена заработная плата в размере ***, тогда как в случае трудоустройства ФИО2 на должность *** по совместительству, последняя получила бы заработную плату в сумме ***. Указанные денежные средства поступили на пластиковую карту, выпущенную на имя ФИО1, которая та передала ФИО2

В результате указанных действий нарушены интересы государства на сохранность государственной собственности, причинен имущественный вред на сумму ***

Вместе с тем, приговором *** суда *** области от *** ФИО4 признана невиновной и оправдана в совершении всех инкриминируемых ей составов преступлений в связи с отсутствием в деяниях составов преступлений. За ФИО4 признано право на реабилитацию. Гражданский иск прокурора *** в интересах Российской Федерации предъявленный к ФИО4 о взыскании *** оставлен без удовлетворения.

Как установлено приговором *** суда *** области от *** между *** и ФИО4 заключен трудовой договор, согласно которому она принята на работу в *** на неопределенный срок с ***.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от *** №*** в ведении *** России на базе существующих *** этого Министерства для обеспечения *** созданы федеральные государственные *** учреждения согласно Приложению, в которое включен ***. За создаваемые в соответствии с настоящим распоряжением учреждениями закреплено в оперативное управление имущество, относящееся к федеральной собственности.

В соответствии с данным распоряжением Приказом №*** *** от *** на базе *** создано федеральное государственное *** учреждение «***» ***, утвержден устав этого учреждения.

Приказом *** от *** ФИО4 назначена на должность *** данным учреждением с ***.

Согласно приказу начальника *** №*** от *** ***, состоявший на финансовом довольствии в ***, которое с *** стало структурным подразделением ***, зачислен на финансовое довольствие в *** с ***.

*** поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №*** по *** области ***, ему присвоен статус юридического лица, что также следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц.

*** зачислен на финансовое обеспечение в ***. Начисление заработной платы всем сотрудникам *** производится бухгалтерией ***. *** производилось перечисление денежных средств сотрудникам на основании представленных реестров. Финансирование производилось по ***.

С *** финансирование *** стало производиться по территориальному принципу через Управление финансового обеспечения по *** области.

Приказом *** Российской Федерации от *** №*** «О мерах по совершенствованию руководства *** учреждениями *** Российской Федерации (в ред. Приказа *** Российской Федерации от *** №***) с *** *** учреждения *** подчинены Департаменту *** Российской Федерации.

Согласно положениям Устава *** Российской Федерации Учреждение создано в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от *** №*** путем преобразования *** и является его правопреемником, несет права и обязанности, возникшие у указанного учреждения до момента его преобразования. Местом нахождения Учреждения является ***

Учредителем является Правительство Российской Федерации. Учреждение непосредственно подчинено ***. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации «Об ***» №*** с последующими изменениями и дополнениями, Типовым положением о *** учреждении для *** от *** №*** с последующими изменениями и дополнениями, другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, *** договором, настоящим Уставом.

Учреждение является юридическим лицом. Источником формирования имущества учреждения является, в том числе, целевое финансирование федерального бюджета. Учреждение обеспечивается бюджетными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами *** России. За счет средств Учреждения могут устанавливаться надбавки и доплаты, компенсации работникам, включая руководителя Учреждения, в соответствии с Положением об оплате труда и премировании.

Учреждение имеет самостоятельный баланс и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах бюджетных и внебюджетных средств.

Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном *** России.

Учреждение возглавляет ***, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

*** действует от имени Учреждения без доверенности и в пределах своих полномочий, представляет его интересы во всех органах и организациях.

*** действует на принципах единоначалия, несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляются *** Российской Федерации, налоговыми и другими государственными органами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена в пределах их компетенции проверка деятельности государственных учреждений.

Также судом первой инстанции при рассмотрении уголовного дела и постановлении приговора установлено, что Устав *** не раскрывает содержание прав и обязанностей ФИО4 как ***. Типовое положение о *** учреждении, утвержденное приказом *** Российской Федерации от *** №***, содержит перечень прав и обязанностей *** учреждением, но действие данного акта не включает в себя весь период деяний, вмененных ФИО4

После присвоения учреждению «***» с *** статуса юридического лица изменения в части прав и обязанностей ФИО4 как *** данного Учреждения вышестоящим руководством до нее не доводились. Трудовой договор с ФИО4, как это требует Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений *** Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере ***, а также ***, после присвоения учреждению «***» статуса юридического лица не заключался, в ранее заключенный трудовой договор соответствующие изменения не вносились, с должностными обязанностями ФИО4 как *** учреждения в установленном порядке под роспись ознакомлена не была.

Согласно приказу *** Российской Федерации от *** №***, контроль за правильностью определения и использования годового фонда оплаты осуществляется соответствующим распорядителем средств федерального бюджета, а также при проведении ревизий и проверок вопросов финансовой и хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и ***.

Как *** ФИО4 обязана была в пределах фонда оплаты труда выплачивать заработную плату сотрудникам учреждения.

*** ФИО1 была принята на работу в пределах штатного расписания. Ее обязанности в полном объеме исполнялись ФИО2, которая получала заработную плату.

Превышения лимита утвержденного фонда оплаты труда не имелось, что подтверждено в ходе рассмотрения уголовного дела, в том числе показаниями специалиста начальника отдела Управления Федерального казначейства по *** области ФИО3, которая пояснила, что в случае принятия работника по совместительству согласно положению №*** «Порядка формирования использования фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений ***», утвержденного приказом *** Российской Федерации №*** от ***, работа по совместительству не входит в оплату утвержденного фонда оплаты труда, на эти цели выделяются дополнительные ассигнования. Таким образом, в случае оформления ФИО2 по совместительству, *** (ФИО4) обязана была бы запросить дополнительный фонд оплаты труда на оплату труда совместителя.

При этом, поскольку *** являлся учреждением, где работал гражданский персонал, ФИО4 при наличии вакансии имела право на заключение договора гражданско-правового характера, и была вправе производить выплату за счет утвержденного фонда оплаты труда по статье «заработная плата». Учет использования годового фонда оплаты труда ведут финансовые органы, которые занимаются финансовым обеспечением учреждения.

Как указано судом в постановленном в отношении ФИО4 приговоре, ФИО4 не оказала отрицательного влияния на нормальную работу ***, а напротив обеспечила нормальное функционирование *** учреждения. Действиями ФИО4 не были нарушены права и свободы работающих в *** лиц, также не были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам *** областного суда от *** приговор по существу оставлен без изменения, судом апелляционной инстанции отменен приговор непосредственно в части решения вопроса по гражданскому иску и постановлено гражданский иск военного прокурора *** оставить без рассмотрения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, материалами уголовного дела №*** в отношении ФИО4, не оспаривались сторонами.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно положениям ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 233 Трудового кодекса РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст. 243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (пункт 1 ч. 1); недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п. 2 ч. 1), причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п. 6 ч. 1).

В силу ст. 244 Трудового кодекса РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

В силу ст. 247 Трудового кодекса РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Применительно к настоящему спору, исходя из приведенных выше норм Трудового кодекса РФ, статьи 56 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (пункт 4 Постановления), к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, относятся: противоправность поведения (действия или бездействие) бывшего работника; причинная связь между поведением бывшего работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Факт недостачи надлежит подтверждать результатами проведенной соответствующей инвентаризации. Нормы действующего законодательства Российской Федерации предъявляют строгие требования не только к процедуре (порядку) проведения инвентаризации, но и к точности, ясности, правильности составления инвентаризационной описи и соответствующих документов, а также к подписям лиц, принимавшим участие в инвентаризации, так как эти документы служат допустимым доказательством наличия или отсутствия недостачи товарно-материальных ценностей.

Порядок проведения контрольно-ревизионных проверок, инвентаризации имущества и финансовых обязательств в организациях установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года N 49 (далее - Методические указания).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" работник может быть привлечен к материальной ответственности в полном размере на основании пункта 5 части 1 статьи 243 ТК РФ, если ущерб причинен в результате преступных действий, установленных вступившим в законную силу приговором суда. Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности на основании указанной нормы права, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям, либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности. Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по пункту 5 части 1 статьи 243 ТК РФ не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям.

Оценивая представленные по настоящему делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд, учитывая вышеприведенные положения и установленные обстоятельства в их совокупности, не усматривает правовых оснований для удовлетворения настоящего иска, исходя из того, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ допустимых и достоверных доказательств, позволяющих определить факт и размер ущерба, причинно-следственную связь между действиями ответчика и утверждениями истца о наличии имевшего место образовавшегося ущерба, суду истцом не представлено.

В обоснование исковых требований помимо ссылок на постановленный в отношении ФИО4 приговор и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам *** областного суда, которыми ответчик признана невиновной и оправдана с предоставлением права на реабилитацию, истцом не представлено каких-либо иных объективных доказательств, подтверждающих факт причиненного ответчиком ущерба, а равно размер такового, в том числе имея ввиду вышеуказанные установленные судебными актами обстоятельства об отсутствии в действиях ФИО4 превышения лимита утвержденного фонда оплаты труда, напротив, в случае оформления ФИО2 по совместительству (о чем имеются ссылки истца в иске), заведующая (ФИО4) обязана была запросить дополнительный фонд оплаты труда на оплату труда совместителя. При этом, поскольку *** являлся учреждением, где работал гражданский персонал, ФИО4 при наличии вакансии имела право на заключение договора гражданско-правового характера, вправе была производить выплату за счет утвержденного фонда оплаты труда по статье «заработная плата». Действиями ФИО4 не были нарушены права и свободы работающих в детском саду лиц, также не были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду недоказанности обстоятельств размера ущерба, и факта его причинения истцу ответчиком.

При этом суд полагает доводы ответчика относительно ненадлежащего истца и пропуска им срока исковой давности несостоятельными, исходя из вышеприведенных установленных судебными постановлениями по уголовному делу обстоятельств, а именно согласно положениям Устава об Учреждении последнее является юридическим лицом. «Источником формирования имущества учреждения является, в том числе, целевое финансирование федерального бюджета. Учреждение обеспечивается бюджетными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами ***. За счет средств Учреждения могут устанавливаться надбавки и доплаты, компенсации работникам, включая руководителя Учреждения, в соответствии с Положением об оплате труда и премировании. Учреждение имеет самостоятельный баланс и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах бюджетных и внебюджетных средств. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном ***».

Суд полагает истцом соблюден срок исковой давности по обращению в суд с указанным иском, учитывая, что гражданский иск по указанным требованиям был заявлен при рассмотрении уголовного дела, однако оставлен без рассмотрения согласно определению судебной коллегии по уголовным делам *** областного суда от ***.

руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска *** к ФИО4 о взыскании материального ущерба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО5