Решение № 2А-1715/2019 2А-1715/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 2А-1715/2019

Дело № 2а-1715/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Апкиной А.А.,

с участием прокурора Ордовой К.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <Адрес> административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> об установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП №) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО2, указав, что он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <Адрес> по <данные изъяты> к 1 году лишения свободы, с применением ст. ст. 70, 79 ч.7 п. «б» УК РФ по совокупности с приговором Индустриального районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 1 году 2 месяцам лишения свобод в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Чусовского городского суда <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета выезда за пределы территориального муниципального образования по месту жительства или пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете в ОП № (дислокация <Адрес>) УМВД России по <Адрес>. Решением Ленинского районного суда <Адрес> о ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты). ФИО2 в течение года совершил более 2 административных правонарушений в сичл учего в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ему следующие дополнительные административные ограничения:

1) четыре раза в месяц, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях. (л.д.2-4).

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала и просила установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском в согласен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дело административного надзора №, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми об установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре ФИО2 подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом <Адрес> ФИО2 осужден по <данные изъяты>

Решением Чусовского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрета выезда за пределы территории муниципального образования <Адрес>, являющего местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по отбытии срока наказания освободился из мест лишения свободы (л.д.9).

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <Адрес> и установлен административный надзор сроком на 8 лет, с заведением дела административного надзора (л.д. 13).

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ установлено для поднадзорного лица ФИО2 обязанность являться на регистрацию в ОП № УМВД России по <Адрес> 2 раза в месяц (л.д.14).

Решением Ленинского районного суда <Адрес> о ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 повторно не находился по месту жительства, в связи с чем ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. (л.д.12).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:50 повторно не находился по месту жительства, в связи с чем ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. (л.д.13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 05:15 при медицинском освидетельствовании в организме ФИО2 обнаружены наркотические средства.(л.д.14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:20 повторно не находился по месту жительства, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. (л.д.9).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в орган внутренних дел, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. (л.д.10).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:20 повторно не находился по месту жительства, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток. (л.д.11).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:35 при медицинском освидетельствовании в организме ФИО2 обнаружены наркотические средства.(л.д.15).

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил более 2 административных правонарушений против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОП № характеризуется неудовлетворительно: проживает по месту регистрации совместно с родителями, не работает, в связи с полученной травмой головы. Жалоб от родителей и соседей не поступало. Систематически допускает нарушения административных ограничений установленных судом, при проверках отсутствовал по месту жительства. По характеру доброжелательный, общительный, скрытный. Замечен в употреблении наркотических средств. (л.д.8)

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором в течение года совершил более 2-х административных правонарушений против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств, а также того, что срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных дополнительных ограничений ФИО2 суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре по решению Чусовского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья