Решение № 2А-278/2020 2А-278/2020~М-204/2020 М-204/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-278/2020

Дело № 2а-278/2020

УИД № 24RS0003-01-2020-000542-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 24 сентября 2020 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Леончук А.А.,

ответчика ФИО1 ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО8 о прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик ФИО1 ФИО9. с 06.12.2019 состоит на диспансерном учете врача <данные изъяты> и в этой связи не может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Как следует из сведений, представленных ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский», водительское удостоверение, выданное ФИО1 ФИО10 действительно до 06.10.2022, что свидетельствует о возможности длительного управления транспортными средствами при медицинских противопоказаниях. По данным КГБУЗ «Балахтинская РБ» гр-н ФИО1 ФИО11 имеет противопоказания к управлению автотранспортом. В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В нарушении указанных положений закона ФИО1 ФИО12. не выполнил требования нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения, а право ФИО1 ФИО13. на управление транспортными средствами нарушает права других участников дорожного движения на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами категории «В»; обязать ФИО1 ФИО14 сдать водительское удостоверение № от 06.10.2012 года в РЭО ГИБДД МО МВД России «Балахтинский» в течение 10 суток после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Леончук А.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 ФИО15 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен, суду пояснил, что состоит на учете у врача-нарколога, в течение полугода регулярно посещает нарколога, замечаний к нему не имеется.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 КАС РФ, прокурор праве обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", лица, страдающие наркоманией не вправе управлять автомобилями категории "Е", а к управлению транспортными средствами категорий "А", они могут быть допущены при стойкой ремиссии, к управлению автомобилями категорий "В" и "С" указанные лица могут быть допущены при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО16. имеет водительское удостоверение №, выданное 06.10.2012г. в ГИБДД №, сроком действия до 06.10.2022г. (л.д.8).

По данным КГБУЗ «Балахтинская РБ» от 03.06.2020г. ФИО1 ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится на <данные изъяты><данные изъяты> (л.д.7).

Согласно ответу на судебный запрос КГБУЗ «Балахтинская РБ» от 11.06.2020г. ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача <данные изъяты> (л.д.16)

Имеющийся у ФИО1 ФИО19 диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчиком каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него в настоящее время стойкой ремиссии, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 ФИО21 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

При этом, суд исходит из того, что у ФИО1 ФИО20. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, установленная ст. 333.19 НК РФ, в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному 06.10.2012г. в ГИБДД 2403, сроком действия до 06.10.2022г., в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 ФИО22 сдать водительское удостоверение №, выданное 06.10.2012г. в РЭО ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО23 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2020г.