Постановление № 5-739/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-739/2019

Дело №

(№) КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, уроженца №, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу без регистрации: <адрес>6, не состоящего в браке, не имеющего №, инвалидности не имеющего о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час. в <адрес> был выявлен и установлен гражданин респ. Таджикистан - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно въехал на территорию РФ 27.09.2013г., 26.02.2016г. был выдворен в административном порядке в форме принудительного выдворения за пределы РФ. 03.04.2016г. самовольно оставил СУВСИГ УФМС России по <адрес>, уклонился от выезда за пределы РФ и с 03.04.2016г. по настоящее время пребывает на территории РФ без документов, дающих право на законное пребывание (проживание) на территории РФ. Своими действиями, гражданин № ФИО1 нарушил требования ч.2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, о чем составлен административный протокол.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме. Пояснил, что действительно был выдворен за пределы РФ по решению суда, однако, уклонился от выезда за пределы РФ и с 03.04.2016г. по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно. Выехать из России не мог, в связи с отсутствием документов. На территории Российской Федерации близких родственников нет, официально нигде не трудоустроен. В № проживают все его родственники: мать, родные братья и сестры.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07.08.2019г., в котором ФИО1 не оспаривает событие административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1;

- данными о гражданине - Территория;

-досье СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которому срок пребывания ФИО1 на территории РФ был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления <адрес> районного суда <адрес> от 27.02.2016г.:

- копией информационной карты в отношении ФИО1;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении № в отношении ФИО1 от 16.06.2016г.;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя об объявлении розыска ФИО1 от 17.06.2016г.;

- копией постановления о заведении разыскного дела в отношении ФИО1;

-копией постановления судебного пристава-исполнителя о приостановлении № в отношении ФИО1 от 17.06.2016г.;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении разыскного дела в отношении ФИО1 от 29.12.2016г.;

- копией паспорта иностранного гражданина и другими материалами дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин респ. №, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы России, во исполнение постановления <адрес> районного суда <адрес> от 27.02.2016г., то есть продолжает пребывать на территории Российской Федерации незаконно.

Доказательств принятия №., своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО1 вину признал.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином №, находясь на территории РФ официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имеет, а, следовательно, не имеет средств и к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации. ФИО1 находится на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, по постановлению суда территорию РФ не покинул, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, именно данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, уроженца №, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП: административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

ИНН №, КПП №;

номер счета получателя платежа: №;

Отделение <адрес><адрес>;

БИК №;

КБК №,

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: (подпись) Е.Ю.Будасова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>