Решение № 2-4392/2025 2-830/2026 2-830/2026(2-4392/2025;)~М-3814/2025 М-3814/2025 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-4392/2025

Дело № копия

УИД №

Мотивированное
решение составлено 23 апреля 2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город ФИО5

Пермский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № у ФИО1-Сергинского лесничества (квартал №) от ДД.ММ.ГГГГ изъят земельный участок под коллективный сад для НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» в постоянное пользование. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» выдан государственный акт на право пользования землей А-1 № о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 17 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного сада. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, предоставленному НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», присвоен кадастровый №. Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Липки» (далее – СТ «Липки») рабочих и служащих завода Машиностроитель НПО «Искра». Из пункта 1 данного устава следует, что земельный участок предоставлен рабочим и служащим завода «Машиностроитель» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование предприятию решением Пермского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о садовом некоммерческом товариществе «Липки», первоначально зарегистрированном на основании указанного выше решения от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, товариществу присвоен № Таким образом, на момент предъявления иска СНТ «Липки», являясь некоммерческой организацией, созданной при НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», осуществляет пользование земельным участком с кадастровым номером № категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения; с видом разрешенного использования: для садоводства, предоставленным предприятию на праве постоянного бессрочного пользования. С 1990 года ФИО4 является членом СНТ «Липки» и пользуется распределенным ему земельным участком №, площадью 1 269 кв.м. Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО4 в предварительном согласовании схемы расположения земельных участков, указав, что испрашиваемый им земельный участок находится в границах лесничества. Таким образом, на день предъявления настоящего иска ФИО4 является членом СНТ «Липки» и на протяжении более чем 30 лет пользуется распределённым ему земельным участком №, однако не имеет возможности реализовать предусмотренное законом право на получение указанного земельного участка в собственность ввиду того, что он, по мнению органа местного самоуправления, находится в границах лесничества. В связи с чем, истец просит признать право собственности на земельный участок №, площадью 1 269 кв.м. в границах, имеющих следующие характерные точки:

№ точки

X
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Определением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (т.2 л.д. 15).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя истца ФИО11, действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик - Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № без координат границ расположен по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, декларированная площадь: 69 794 кв.м, разрешенное использование: для садоводства, собственность не зарегистрирована. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, из состава земель лесного фонда, площадью 589 342 272,03 кв.м, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (от ДД.ММ.ГГГГ), часть которого испрашивается истцом. Истцом не представлены сведения, подтверждающие, что спорный земельный участок на законных основаниях исключен из состава земель лесного фонда и переведен в земли иной категории по воле собственника лесного фонда - Российской Федерации. При этом спорный земельный участок, относящийся к одной категории земель, не может одновременно являться земельным участком другой категории. Спорный земельный участок образован за счет земель лесного фонда, которые не отчуждались, выбыли из владения государства помимо воли собственника, в земли других категорий в порядке, установленном законом, не переводились, следовательно, прав по владению и распоряжению этим земельным участком у иных лиц, в частности, истца возникнуть не могло. Из анализа вышеуказанных норм права следует, что изменение границ лесных участков возможно лишь в случае, если права на земельный участок, с которым выявлено пересечение границ, зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ и описание местоположения его границ содержится в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). Формирование и постановка на кадастровый учет спорных участков произведена в нарушение действующего законодательства. Границы образованного на землях лесного фонда спорного земельного участка, в установленном законом порядке, с уполномоченным в сфере лесных отношений федеральным органом – Рослесхозом, не согласованы. Уполномоченным органом решений о смене категории части земельного участка лесного фонда не принималось. Право Российской Федерации на указанный земельный участок из состава земель лесного фонда никем не оспорено и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Принятие судебного акта, удовлетворяющего требования истца, нарушит права и законные интересы Российской Федерации в отношении федерального имущества (земель лесного фонда), а также права и законные интересы неопределенного круга лиц. Считает, что заявленные истцом требования в отношении спорного лесного участка нарушают права и законные интересы собственника участка - Российской Федерации, поскольку установление границ земельного участка истца по координатам, указанным в исковом заявлении, по существу направлено на изменение существующих границ лесного участка, изменение объема прав лица, которому данный участок принадлежит, что также является нарушением части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Учитывая, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, никогда не являлись землями сельскохозяйственного назначения, кадастровые работы в отношении лесоустроенных участков проведены без учета лесоустроительной документации и согласования с Рослесхозом, что недопустимо, а также отсутствие доказательств, подтверждающих законность перевода земель лесного фонда в иную категорию земель и изменения вида разрешенного использований Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу заявленные исковые требования не признает, считает их необоснованными в виду отсутствия достоверных и законных доказательств выделения истцу земельного участка в испрашиваемых границах, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме (т.2 л.д. 27-31).

Ответчик - Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка площадью 1269 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, в собственность для ведения садоводства. Проанализировав представленные документы, выявлено, что согласно правилам землепользования и застройки Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.С-1016 испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда (ЛФ). Также испрашиваемый земельный участок расположен в границах Пермского лесничества <адрес>, сведения о котором внесены в ЕГРН с реестровым номером № Также испрашиваемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером № входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 59:32:0000000:45, который, в свою очередь, согласно сведениям ЕГРН, находится в собственности Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании пункта 2 статьи 11, подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, пункта 6,7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Ввиду отсутствия полномочий Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа по распоряжению земельными участками на испрашиваемой территории, Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа является ненадлежащим ответчиком (т.2 л.д. 20-25). Также представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо – Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в судебное заседание представителя не направило, представило возражения на исковое заявление, из которых следует, что согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I № Научно-производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» ФИО1 для коллективного садоводства предоставлен на праве бессрочного и бесплатного пользования участок площадью 17 га в границах, указанных в Плане землепользования коллективного сада, являющегося приложением к данному акту. Указанное право пользования земельным участком впоследствии перешло к СНТ «Липки». Согласно сведениям государственного лесного реестра и материалам лесоустройства, земельный участок, указанный в заявлении, относятся к землям лесного фонда в квартале № (часть выделов 26, 30) Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества <адрес>. Схема пересечения границ земельного участка с границами лесничества прилагается. Согласно имеющимся в материалах дела документам (включенные в состав межевого плана карты, схемы расположения земельных участков) часть земельного участка СНТ «Липки» с кадастровым номером № согласно приведенному в исковом заявлении перечню (каталогу) координат характерных точек, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, расположена на землях лесного фонда в лесотаксационных выделах <адрес>. При этом местоположение (конфигурация) границ земельного участка СНТ «Липки» с кадастровым номером № определенное межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, отличается от местоположения и конфигурации границ участка, предоставленного в пользование по государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии А-I №. Земли лесного фонда в <адрес> входят в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Таким образом, признание права собственности за истцом участка СНТ «Липки», площадью 1269 кв.м., согласно приведенному в исковом заявлении перечню (каталогу) координат характерных точек, впоследствии повлечет выбытие из земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, участков лесного фонда, пересекающихся с границами земельного участка СНТ «Липки». В связи с изложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, также представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т.1 л.д. 99-115).

Третье лицо – СНТ «Липки» в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом, направило отзыв на исковое заявление, согласно которому истец с 1990 года является членом СНТ «Липки», ему в пользование распределен земельный участок №, площадью 1269 кв.м. Данный участок существует в натуре с момента образования сада, его фактические границы не изменялись. ФИО4 является единственным пользователем спорного земельного участка за все время существования коллективного сада «Липки». Нумерация земельных участков в пределах СНТ «Липки» неоднократно изменялась, в связи с чем на картографических материалах, а именно, плане СНТ «Липки», проанализированном кадастровым инженером ООО «Пермархбюро», спорный земельный участок имеет №, в членских книжках ФИО4 указан как №, так и впоследствии присвоенный №. ФИО7 регулярно уплачивает членские и иные взносы, долга перед товариществом не имеет. Споров по границам земельных участков у истца с товариществом не имеется. Также по информации товарищества у истца не имеется споров и с соседом – ФИО2 (участок №). Несмотря на то, что на плане коллективного сада соседом с северо-запада указан также ФИО8 (участок № – в соответствии с нумерацией на 1990 год), фактически соседним земельным участком никто не пользуется в течение более двадцати лет. Участок заброшен, зарос лесом. Сведений о принятии/исключении ФИО8 из членов товарищества, как и родовых данных/адресных данных, у товарищества не имеется в связи с утратой соответствующих документов. С учетом изложенного, СНТ «Липки» иск поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего председателя (т.2 л.д. 36).

Третье лицо – ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

В силу с подп. 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие закона, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 - Сергинского лесничества квартал № изъят земельный участок общей площадью 17 га под коллективный сад для Научно-производственного объединения «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» в постоянное пользование (т.1 л.д. 57-58).

На основании приведенного решения Научно-производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на право пользования землей А-I № о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 17 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства (т.1 л.д. 60-63, 132-135).

Земельному участку, предоставленному Научно-производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», площадью 69794 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 64-66).

СНТ «Липки» является правопреемником СТ «Липки» рабочих и служащих завода «Машиностроитель» НПО «Искра», созданного и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № (т.1 л.д. 67-77).

Согласно заключению № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в районе д. <адрес> пригоден для строительства сада при условии соблюдения санитарно-защитной зоны до проектируемых очистных сооружений н.<адрес> (т. 1 л.д. 158).

Согласно акту технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава Гослесфонда от ДД.ММ.ГГГГ, участок в квартале <адрес> га подлежит передаче под коллективный сад с исключением из гослесфонда (т. 1 л.д. 159).

Из письма Пермского филиала Уральского государственного проектного института по землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что филиал не возражает включить участок в квартале <адрес> общей площадью 17 га для развития коллективного садоводства работникам Пермского завода «Машиностроитель». <адрес> будет включена в схему развития коллективных садов <адрес> и г. ФИО5 при ее корректировке в текущем году (т.1 л.д. 150).

Согласно письму территориального производственного объединения Пермлеспром от ДД.ММ.ГГГГ ТПО Пермлеспром согласовывает отвод земельного участка под коллективное садоводство в лесах 1 группы квартала <адрес> 17 га в постоянное пользование с включением в схему развития садоводства и огородничества <адрес> (т.1 л.д. 160 (оборот)).

Согласно спискам членов СТ «Липки» за ФИО4 закреплен земельный участок № период владения с 1990 года, что подтверждается членской книжкой садовода (т.1 л.д. 11-12, 84-92).

В период владения земельными участками ФИО4 уплачивал членские взносы и электроэнергию (т.1 л.д. 13-15).

Согласно справке СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом СНТ «Липки». Земельный участок № образован и распределен в пользование ФИО4, который в соответствии с решением общего собрания членов товарищества принят в состав ДД.ММ.ГГГГ с выделением земельного участка (т.1 л.д. 34 (оборот), 93).

ФИО4 обратился в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения садоводства в собственность, площадью 1269 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ «Липки», з/у 192, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат границ испрашиваемого земельного участка (т.2 л.д. 22-24).

В ответ на обращение ФИО4 Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ сообщил об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах лесничества, сведения о котором внесены в ЕГРН с реестровым номером № (т.2 л.д. 21).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО4 с настоящим иском в суд.

Разрешая исковые требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно заключению ООО «Пермархбюро» по определению фактического местоположения границ земельного участка № в составе СНТ «Липки», представленного истцом следует, что фактическое местоположение границ земельного участка № определено по результатам натурных измерений, топографической съемки. <адрес> земельного участка № составляет 1 269 кв.м. Границы земельного участка № установлены по фактическому ограждению. Земельный участок №, распределенный в пользование ФИО4 расположен в границах СНТ «Липки». Земельный участок № предоставлен в 2007 году с момента образования и предоставления земельного участка на основании государственного акта на право пользования землей A-I № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен в постоянное пользование под коллективный сад. Местоположение границ земельного участка СНТ «Липки», предоставленного актом на право пользования землей A-I № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено без определения координат на местности. На основании Плана землепользования, являющегося приложением к государственному акту на право пользования землей A-I № от ДД.ММ.ГГГГ, определить границы и местоположение границ земельного участка СНТ «Липки», а также участка № невозможно. План электроснабжения СНТ «Липки» от 1997 года, план садоводческого товарищества Липки НПО Искра, составленный по результатам аэрофотосъемки 1997 года и стереосъемки 2002 года, план коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель» составлены без указания координатной сетки, координат границ земельного участка. Совместив картографический материал, результаты топографической съемки, можно сделать вывод о приблизительном расположении земельного участка № в пределах СНТ «Липки». Нумерация садовых участков, приведенная на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель» не соответствует нумерация садовых участков, имеющей место в СНТ «Липки» на сегодняшний день. Однако это не исключает возможность определения местоположения садового участка на плане путем наложения картографических материалов, топографической съемки. В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № предоставленного в пользование СНТ «Липки» не установлены в соответствии с требованием действующего законодательства, значит и в настоящее время нельзя однозначно определить на местности по данным единого государственного реестра недвижимости. Совмещая планово-картографические материалы, координаты земельных участков с кадастровыми номерами №входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № и анализируя документы, представленные СНТ «Липки»: план коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель», план электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что границы фактического землепользования с 1997 года не изменялись. Планом электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается местоположение границ СНТ «Липки» по существующему контуру границ сада, а также можно определить включение в границы СНТ «Липки» участка №. При установлении границ земельного участка № необходимо проводить образование земельного участка исходя из сведений о границах, существующих на местности пятнадцать лет и более. В земельный участок должны входить объекты, используемые ФИО4 для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур, садового дома, хозяйственных построек. Таким образом, ФИО4 является правообладателем садового дома, расположенного на земельном участке №, а, следовательно, и правообладателем земельного участка №. При таких обстоятельствах, под садовым домом ФИО4 должен быть образован земельный участок. Поскольку фактически земельный участок № накладываются на земельный участок с кадастровым номером № №), образованного под использование лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, необходимо воспользоваться процедурой «лесной амнистии», предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (период действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). Данный закон определил возможность оформления в собственность проблемных дачных земельных участков, расположенных как на землях государственного лесного фонда, так и на землях иных категорий, имеющих пересечения с землями государственного лесного фонда по сведениям Государственного лесного реестра, лесоустроительных (лесных) планшетов, лесных карт субъектов Российской Федерации, карт-схем лесничеств, лесопарков и проч.

Основания для отказа в прохождении процедуры «лесной амнистии» для участка № отсутствуют, так как не находится в границах особо охраняемой природной территории или в составе территорий объектов культурного наследия; относится к землям промышленности и иного специального назначения; относится к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства и имеются сведения органов земельного надзора о нарушениях земельного законодательства.

В пользу применения процедуры «лесной амнистии» для участка № говорит то, что территория сада СНТ «Липки» отражена в материалах лесоустройства, разработанными по государственному контракту № СЭД-30-01-04-61 от ДД.ММ.ГГГГ по фактическим границам. Представлены ведомости координат садового участка № по фактическому пользованию (т.1 л.д. 23-34).

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № предоставленного в пользование СНТ «Липки», в межевом плане образуется участок 192 в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в пользование СНТ «Липки» на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I № с учетом сведений, содержащихся в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН, сведений, содержащихся в государственном акте на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I № и иных документах, определявших местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № при его образовании, с учетом границ, существующих на местности пятнадцать лет и более, материалов землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ №.№ с цифрового базового плана 1:2000, изготовленного Уральским филиалом ФГУП «Госземадастрсъемки»- ВИСХАГИ, выполненных в 2002 году, АФС в 1997. При анализе исходных данных для подготовки межевого плана смежные земельные участки, не прошедшие государственный кадастровый учет, не выявлены. Проведено согласование в индивидуальном порядке с председателем СНТ «Липки». В момент натурного осмотра на земельном участке зафиксировано местоположение садового дома и надворных построек. В связи с отсутствием сведений в ЕГРН, объекты в п.4 раздела Сведения об образуемых земельных участках не указаны. Правообладателем земельного участка планируется оформление садового дома после оформления прав на земельный участок (т.2 л.д. 38-49).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 89342727,03 кв.м., категорией земель: земли лесного фонда, с разрешенным использованием: использование лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации принадлежит на праве собственности Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый номер; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок для ведения лесного хозяйства на землях лесного фонда с кадастровым номером №, общей площадью 193760000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Комарихинский лесхоз, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 111).

Из установленных судом обстоятельств следует, что первоначально земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», при котором впоследствии было создано с/т «Липки», которое в настоящее время владеет и пользуется указанным участком.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СНТ «Липки» для организации садоводческого товарищества с возможностью предоставления в собственность садоводов выделенных им земельных участков из состава земельного участка, предоставленного СНТ «Липки».

СНТ «Липки» создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Границы земельного участка, предоставленного СНТ «Липки», в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, однако определены картографически, имеются на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель». Данный земельный участок в обороте не ограничен, не изъят из него, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу положений статьи 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

С момента предоставления ФИО4 в СНТ «Липки» земельного участка №, его фактические границы не менялись, споров по фактической границе между смежными землепользователями, а также с СНТ «Липки» не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО4 вправе приобрести в собственность распределенный ему земельный участок №.

Довод ответчика Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу о том, что границы проектируемого истцом участка выходят за границы СНТ «Липки» и налагаются на земли лесного фонда в границах Пермского лесничества <адрес> суд считает несостоятельным, поскольку истец пользуется с 1990 года и по настоящее время, спора по границам со смежными землепользователями не имеется, право истца на земельный участок никем не оспорено. Фактически границы земельного участка истца закреплены забором. Представленный истцом межевой план не опровергнут лицами, участвующими в деле.

Ходатайства о проведении по настоящему делу землеустроительной экспертизы для выявления кадастровой/реестровой ошибки, определения местоположения границ земельного участка относительно земель лесного фонда ответчиками заявлены не были.

Само по себе наложение испрашиваемого истцом и находящегося в его пользовании земельного участка на земли лесного фонда не может являться обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку на участке, занимаемом истцом в СНТ «Липки», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства. При этом возведенный на участке садовый дом не признан самовольной постройкой, требования о его сносе не заявлялись.

Кроме того, довод ответчика Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу о том, что на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан судом отклоняется, поскольку землепользование СНТ «Липки» начало складываться с момента предоставления земельных участков рабочим и служащим завода «Машиностроитель» для организации коллективного сада, то есть с 1990 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 в части признания за истцом права собственности на земельный участок № в границах в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 (т. 2 л.д. 38-49).

В соответствии со статьями 125, 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно пунктам 1, 4 Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Департамент является территориальным органом Федерального агентства - лесного хозяйства, действующего на территории Приволжского федерального округа.

В силу пункта 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, именно Департамент осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных и законных прав и интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о взаимодействии департаментов лесного хозяйства по федеральным округам и подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства организаций» департаменты и подведомственные организации Рослесхоза (их филиалы) взаимодействуют, в том числе, по вопросу проведение лесоустройства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованно предъявлены к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу и к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес>, поскольку полномочиями по распоряжению земельным участком, в отношении которого признано право собственности за истцом, принадлежат и всегда принадлежали Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес>, включение этого участка в состав земель лесного фонда было обусловлено исключительно лишь реестровой ошибкой, что Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> мог и должен был установить. Включение земельного участка в состав земель лесного фонда не свидетельствует о прекращении полномочий Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> по распоряжению этим земельным участком.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление иску ФИО4 к Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на садовый земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО4 (№) на земельный участок, площадью 1269 кв.м +/- 7.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, в следующих координатах характерных точек (система координат – МСК 59 (зона 2)):

Сведения об образуемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка №

обозначение земельного участка

Система координат МСК-59, зона 2

Зона №

Обозначение характерных точекграниц

Координаты, м

Методопределения координат

Формулы, примененные для расчетасредней квадратической погрешности определения координат характернойточки (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые(вычисленные) значения (Мt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
6

н1

№
№

Методспутниковыхгеодезическихизмерений(определений)

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Угол забора(изгороди,ограды,металлическойсеткой)

2
№

№
Методспутниковыхгеодезическихизмерений(определений)

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Нет закрепления

3
№

№
Методспутниковыхгеодезическихизмерений(определений)

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Нет закрепления

н2

№
№

Методспутниковыхгеодезическихизмерений(определений)

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Угол забора(изгороди,ограды,металлическойсеткой)

н3

№
№

М-вых

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Угол забора(изгороди,

геодезическихизмерений(определений)

ограды,металлическойсеткой)

н4

№
№

Методспутниковыхгеодезическихизмерений(определений)

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Угол забора(изгороди,ограды,металлическойсеткой)

н5

№
№

Методспутниковыхгеодезическихизмерений(определений)

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Угол забора(изгороди,ограды,металлическойсеткой)

н1

№
№

Методспутниковыхгеодезическихизмерений(определений)

Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10

Угол забора(изгороди,ограды,металлическойсеткой)

2. Сведения о частях границ образуемого земельного участка №

обозначение земельного участка

Обозначение части границ

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границ

от т.

до т.

1
2

3
4

н1

2
25.55

–
2

3
53.38

–
3

н2

13.59

–
н2

н3

11.43

–
н3

н4

6.20

–
н4

н5

23.84

–
н5

н1

16.03

–
3. Сведения об образовании земельных участков путем перераспределения:

Обозначение земельного участка –:

№ п/п

Источник образования

Сведения о частях земельных участков (земель), включаемых в образуемый земельный участок

Кадастровый номер земельного участка (учетный номер кадастрового квартала)

Площадь (P), м2

Обозначение

Площадь (P), м2

1
2

3
4

5
1

–
–

–
–

4. Сведения о характеристиках образуемого земельного участка №

обозначение земельного участка

№ п/п

Наименование характеристики земельного участка

Значение характеристики

1
2

3
1

Сведения об адресе земельного участка

–
2

Сведения об ином месте нахождения земельного участка, не являющегося объектом адресации, в структурированном виде

Российская Федерация, <адрес>, <адрес>

3
Дополнительные сведения о месте нахождения земельного участка

<адрес>, <адрес>

4
Категория земель

Земли сельскохозяйственного назначения

5
Вид (виды) разрешенного использования земельного участка

Ведение садоводства

5.1.

Дополнительные сведения об использовании земельного участка

–
6

Реестровый номер границ территориальной зоны или в случае отсутствия такого реестрового номера ее индивидуальное обозначение (вид, тип, номер, индекс)

СХ-3, Зона садоводческих или огороднических земельных участков

7
Площадь земельного участка ± величина предельной погрешности определения (вычисления) площади (Р±?Р), м2

1269 кв.м ± 7.00 кв.м

8
Формулы, примененные для вычисления предельной погрешности определения площади земельного участка, с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения (?Р), м2

?Р = 2 * 0.10 * v1270 * v((1 + 1.02?)/(2 * 1.02))= 7.00

9
Предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка (ФИО10) и (Рмакс), м2

–
10

Кадастровый или иной государственный учетный номер (инвентарный) объекта недвижимости, расположенного на образуемом земельном участке

–
11

Кадастровые номера исходных земельных участков

№
12

Условный номер земельного участка

–
13

Учетный номер проекта межевания территории

–
14

Дополнительные сведения об образовании земельного участка

–
15

Сведения о земельных участках (землях общего пользования, территории общего пользования), посредством которых обеспечивается доступ

№
16

Иные сведения

–
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке и государственной регистрации права собственности на вышеприведенный земельный участок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента его составления в окончательной форме в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) М.В. Степанова

Копия верна:

Судья М.В. Степанова

подлинник подшит

в гражданском деле №

Пермского районного суда <адрес>