Решение № 2А-730/2017 2А-730/2017~М-718/2017 А-730/2017 М-718/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-730/2017

дело №а-730/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 г. село Большеустьикинское

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан: в составе председательствующего судьи Шакирова А.Ф.,

при секретаре Хайруллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам,

при участии в судебном заседании:

от административного истца: представитель не явился,

от административного ответчика: не явилась,

Лица, участвующие в деле, извещены о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о дате, месте и времени судебного заседания на сайте http://belokataisky.bkr@sudrf.ru Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (далее по тексту - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам.

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик являлась плательщиком налогов, ей направлялись требования № 00283840402339, 00283840336196, которые налогоплательщиком не исполнены. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам, пеням, штрафам в размере 4328,52 руб. (в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3544,24 руб., страховые взносы по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ в размере 784,28 руб.).

В судебное заседание представитель налоговой инспекции не явился, надлежащим образом извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что налоговая инспекция обратилась в суд с пропуском пресекательного, полугодового срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что подтверждается датой, указанной в требованиях для добровольной уплаты и датой обращения налогового органа с административным исковым заявлением в суд.

Согласно имеющемуся в материалах дела требованию № 002838 14 ТН 0402339 от 25 сентября 2014 г. на сумму 178,64 руб. срок для его исполнения установлен до 07 октября 2014 г.

По требованию № 002838 13 ТН 0336196 от 31 октября 2013 г. на сумму 4149,88 руб. срок для его исполнения установлен до 11 ноября 2013 г.

С административным иском налоговая инспекция обратилась в суд согласно почтовому штемпелю на конверте - 23 июня 2017 г., то есть с пропуском установленного законом шести месячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней (07 октября 2014 г. и 11 ноября 2013 г.).

Судебный приказ 28 ноября 2016 г. (отменен в связи с поступившими возражениями должника 23 декабря 2016 г.) о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам выносился мировым судьей по иным требованиям, не относящимся к требованиям по настоящему административному исковому заявлению,

Налоговый орган ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявил.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 179, 180, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам в размере 4328,52 руб. (в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 3544,24 руб., страховые взносы по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ в размере 784,28 руб.) - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ф. Шакиров