Решение № 2-313/2021 2-313/2021~М-303/2021 М-303/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-313/2021

Дело 2-313/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 27 июля 2021 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре судебного заседания Горячун А.В., пом. судьи Протасовой Л.А., с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, рассмотрев 27.07.2021 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование иска указал на то, что ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, которая является частью одного двухквартирного жилого дома. Вторая квартира принадлежит на праве собственности семье Шалупа. Обе квартиры изолированы, разделены общей стеной без проемов и имеют отдельные входы. Жилой дом является одноэтажным. Общих инженерных коммуникаций и помещений в доме не имеется. Электроснабжение, отопление и водоснабжение в каждой из двух частей дома осуществляется индивидуально.

Данный жилой дом расположен на двух земельных участках. Квартира Шалупа расположена на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, кадастровый №..., по адресу: <адрес>. Квартира ФИО1 расположена на земельном участке, кадастровый №..., по адресу: <адрес>.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Письмом главы Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №... в удовлетворении данного заявления отказано по причине отсутствия правовых оснований для формирования земельного участка, находящегося под квартирой в многоквартирном жилом доме.

Истец, ссылается на то, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, прилегающие к жилым помещениям используются ими автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени, а именно с момента постройки жилого дома.

Данные земельные участки имеют отдельные ограждения и входы. Общая территория у них отсутствует. Спорный земельный участок также не является территорией общего пользования. Отказ ответчика в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что ему принадлежит на праве собственности по праву наследования квартира, расположенная в квартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Ранее квартира принадлежала его отцу, она была приватизирована, а земельный участок был передан в бессрочное пользование. Своеврменно право собственности на земельный участок оформлено не было. Теперь в связи с изменением законодательства, землю в собственность под многоквартирным домом оформить невозможно. Земельный участок под второй квартирой данного многоквартирного дома был оформлен в собственность ранее.

Представитель истицы ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержал по всем изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4, администрации Ермаковского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, администрация Славянского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства не возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Такой случай предусмотрен статьей 39.20 ЗК РФ, согласно положениям которой если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов.Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, имеющих самостоятельные выходы на приусадебные земельные участки.

Квартира N 1 находится в собственности ФИО3, ФИО4 и их несовершеннолетних детей.

ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> (собственность №... ).

ФИО1 обратился в Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности.

В ответе от 24.04.2021 года Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области сообщила истцу об отказе в представлении земельного участка, расположенного под многоквартирным домом.

Полагая отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, ФИО1 предъявил указанный иск в суд.

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ, действительно закреплено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 2 - 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом пунктами 1, 3, 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок под двухквартирным домом по адресу <адрес>, в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

Земельные участки по адресу: <адрес>, были фактически сформированы ДД.ММ.ГГГГ и поставлены на государственный кадастровый учет, как ранее учтенные.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области совершить действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., кадастровый №....

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде в Омский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

27.07.2021