Постановление № 5-24/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-24/2017

Материал № 5-24/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский 25 июля 2017 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Королев М.А.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - начальника МП ОМВД России по Новониколаевскому району - ФИО2

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов <данные изъяты> минут находясь на территории р.п.Новониколаевский Новониколаевского района Волгоградской области, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, ограниченного сроком действия патента на работу до ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В силу ч.ч.1,2,5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлён либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО2, содержание протокола по делу об административном правонарушении поддержала и пояснила, что ФИО1 задержан на автодороге сотрудниками патрульно-постовой службы. В ходе проверки документов было установлено, что срок действия патента, выданного на его имя, не продлён, в связи с чем, в отношении него составлен протокол по делу об административном правонарушении. Она считает возможным учитывая личность ФИО1 и отсутствие у него постоянной работы по месту жительства в <данные изъяты>, не применять к нему наказание в виде административного выдворения, срок действия патента до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлевал в установленный срок.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года, занимался трудовой деятельностью на основании патента. В течение всего срока пребывания на территории Российской Федерации, он оплачивал продление срока действия патента. В ДД.ММ.ГГГГ года по месту работы заработную плату не заплатили, в связи с чем, он не оплатил дальнейшее действие патента. В настоящее время он едет в <данные изъяты> по месту постоянного жительства. Он просит не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения, обязуется выехать из Российской Федерации, так как задержан на автодороге при движении в <данные изъяты>, планирует снова заниматься в Российской Федерации трудовой деятельностью.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, который содержит обстоятельства совершённого правонарушения, копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 является иностранным гражданином.

В соответствии с распечаткой с программы ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, патентом, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, патент ему выдан ДД.ММ.ГГГГ, последняя оплата патента произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что последняя оплата патента произведена ДД.ММ.ГГГГ, срок действия патента окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на территории Российской Федерации находится незаконно.

При назначении административного наказания суд считает необходимым признать обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении административного наказания, обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Суд приходит к твёрдому выводу о том,гражданину <данные изъяты> ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа необходимо назначить без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из положений п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, учитывает, что правонарушение совершено им при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства, с нарушением установленного срока на территории Российской Федерации, он находится непродолжительное время, каких-либо тяжких последствий в результате совершения правонарушения, не наступило, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

При наличии в совокупности перечисленных обстоятельств, последствий выдворения, предусмотренных законом, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного выдворения в отношении ФИО1 не будет соразмерно целям административного наказания, а также не послужит достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу.

На основании ч.ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2200 (двух тысяч двухсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа:Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области.

Платёжные реквизиты: Отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Волгоград) БИК 041806001, л/с <***> при р/с <***> в УФК по Волгоградской области КБК 18811302061016000130, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКПО 08679385, ОКВЭД 75.24.1, ОКТМО 18640151051, ОГРН <***>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: