Решение № 2А-138/2018 2А-138/2018 ~ М-124/2018 М-124/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2А-138/2018

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 г. с.Бабаюрт

дело № 2а-138/2018

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело №2а-138/2018 по административному исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новокаринская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействие МКОУ «Новокаринская СОШ», по не размещению информации о деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и понуждении исполнить требование закона,

у с т а н о в и л:

Прокурор Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие МКОУ «Новокаринская СОШ», по не размещению информации о деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и понуждении исполнить требование закона.

В обоснование своего требования прокурор в административном исковом заявлении указал, что административным ответчиком не выполняются требования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п.5 Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в онформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации». Проверкой установлено, что МКОУ «Новокаринская СОШ» имеет свой официальный сайт в сети Интернет. В нарушение вышеуказанных требований законодательства на сайте школы не размещена следующая информация: о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников. Факт нарушения требовании закона подтверждается распечатками с официального сайта МКОУ «Новокаринская СОШ». Не опубликование указанной информации на сайте школы препятствует обеспечению в установленном законом порядке открытости и доступности данной информации, и тем самым способствует нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся, которые в соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ имеют право на свободу информации, вправе свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым законным способом.

Прокурор и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом от них в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 2 ст. 291 КАС РФ.

С учетом этого суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 2 ст. 291 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке о результатах проверки исполнения законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации об учреждении образования от 7 мая 2018 года следует, что на официальном сайте МКОУ «Новокаринская СОШ» не размещена информация: о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников.

Факт нарушения требования закона подтверждается распечатками с официального сайта МКОУ «Новокаринская СОШ».

Ввиду изложенного, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п.5 Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в онформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие МКОУ «Новокаринская СОШ», выразившееся в непринятии мер по размещению вышеприведенной информации препятствует обеспечению в установленном законом открытости и доступности данной ионформации, и тем самым способствует нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся, которые в соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ имеют право на свободу информации, вправе свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым законным способом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 292, 293, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Бабаюртовского района Республики Дагестан удовлетворить.

Признать бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новокаринская средняя общеобразовательная школа» Бабаюртовского района РД, выразившееся в не размещении информации о деятельности информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незаконным.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Новокаринская средняя общеобразовательная школа» разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Об исполнении данного решения необходимо сообщить прокурору Бабаюртовского района РД и в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Председательствующий З.М. Джалаев