Решение № 2А-3133/2021 2А-3133/2021~М-2588/2021 М-2588/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3133/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при помощнике судьи – ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан о признании незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления ФИО1 и возложении на Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан обязанности по рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО4, обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в интересах ФИО1 обратился с заявлением в Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан. ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан указанное заявление получило, что подтверждается датой и подписью на почтовом уведомлении. На поданное заявление заявителем ответ до сих пор не получен по неизвестным причинам и о каком-либо принятом решении ни ФИО1, ни ее представителю ФИО4 не сообщено.

Административный истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представила в дело письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности - ФИО4 в судебном заседании поддержал иск, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту заявления.

Административный ответчик - Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан извещенная о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило. До рассмотрения дела по существу представили в дело письменные материалы.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 по доверенности - ФИО4 и изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением на имя врио руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан.

Указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

По утверждению представителя ФИО1 по доверенности ФИО4 ответ на указанное обращение ответчиком в адрес административного истца ФИО1, либо ее представителя направлен не был.

Из представленного в дело административным ответчиком письма следует, что заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан ФИО5 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.08/3027 сообщено ФИО4, что обращение находится в производстве, о принятых мерах будет сообщено дополнительно.

Также письмом заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.08/3797 сообщено ФИО4, что обращение рассмотрено, согласно технической документации в данном многоквартирном доме не организован водоотвод.

Учитывая, что ответы на заявление ФИО4 в интересах ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, даны лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением тридцатидневного срока, то суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, выразившегося в нарушении срока рассмотрения обращения ФИО4 в интересах ФИО1, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца на своевременное рассмотрение его обращения.

В тоже время доказательства подтверждающие вручение указанных ответов ФИО1 либо ее представителю в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Учитывая, что заявление ФИО1 по существу не рассмотрено, и на него не был дан мотивированный ответ, суд в качестве способа восстановления нарушенного права ФИО1 полагает необходимым возложить на Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан обязанность по рассмотрению заявления ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан о признании незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления ФИО1 и возложении на Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан обязанности по рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления ФИО1.

Обязать Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Мамаев