Решение № 2А-67/2017 2А-67/2017~М-13/2017 М-13/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-67/2017




Дело № 2а-67/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 03 февраля 2017 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Лушин О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:


МРИ ФНС России обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., в том числе налог на имущество за 2012 и 2014 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., указав в обоснование, что требования об уплате недоимки по налогам и пени ответчиком не исполнены.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В случае не направления в установленный срок требования на уплату соответствующих сумм налогов и пеней возможность принудительного взыскания задолженности по налогам и пеням утрачивается при истечении совокупности сроков, установленных ст. 70, п. 2 ст. 48 НК РФ. В случае его пропуска при отсутствии уважительных причин суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимки по налогу и пени. Не направление инспекцией требований об уплате налогов, пени и штрафов в установленный законом срок с момента выявления задолженности является нарушением принудительной процедуры взыскания налогов, пени и штрафов, установленной вышеозначенными нормами НК РФ.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу положений п. 10 ст. 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Судом установлено, что налоговой инспекцией налогоплательщику ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (общая задолженность <данные изъяты> руб.) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования налогоплательщиком не исполнены.

29.06.2016 года мировому судье Вологодской области по судебному участку № 31 поступило заявление о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц за 2012, 2014 год, в тот же день был вынесен судебный приказ, 05.07.2016 года в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ отменен.

Обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (29.06.2016 года) и в Вытегорский районный суд с административным иском о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пеням (12.01.2017 года) последовали за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако не указаны обстоятельства, препятствовавшие своевременному обращению в суд за взысканием недоимки по налогам, не указаны уважительные причины пропуска установленного срока, в связи с чем основания для его восстановления отсутствуют. Приостановление административным истцом работы по взысканию задолженности по налогам такой причиной не является. Доказательства задержки отправки корреспонденции почтовым отделением, приведшей к истечению указанного срока, суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:


отказать в удовлетворении административного иска МРИ ФНС России к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья О.В. Лушин



Суд:

Вытегорский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Истцы:

МРИ ФНС №5 по Вологодской области (подробнее)

Судьи дела:

Лушин Олег Владимирович (судья) (подробнее)