Решение № 2-1447/2019 2-1447/2019~М-1329/2019 М-1329/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1447/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 августа 2019 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонного) - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1447/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонному) об определении размера общего трудового стажа, обязании пересчитать размер пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонному) об определении размера общего трудового стажа, обязании пересчитать размер пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости на основании подп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Его общий трудовой стаж составляет 25 лет 2 месяца 25 дней; при определении расчетного размера трудовой пенсии в общий трудовой стаж ФИО1 период его работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 11 месяцев 6 дней - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом был включен в календарном исчислении по его фактической продолжительности.

Однако ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление: периоды работы в районах Крайнего Севера исчислялись в полуторном размере.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд отменить трудовой стаж, равный 25 годам 2 месяцам 25 дням, примененный пенсионным органом при назначении ему трудовой пенсии в 2006 г., признать законным его общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости, равный 33 годам 2 месяцам 13 дням (с учетом льготного исчисления периода его работы в районах Крайнего Севера), согласно приведенному в исковом заявлении расчету, со дня его выхода на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ, обязать пенсионный орган пересчитать и выплатить ему трудовую пенсию, исходя из общего трудового стажа - 33 года 2 месяца 13 дней со дня выхода на пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонного) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав на то, что расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 был определен пенсионным органом в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предусматривает, что продолжительность периодов трудовой деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление. Определение расчетного размера его трудовой пенсии в соответствии с п.4 той же статьи (что допускается по выбору застрахованного лица), который предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере, приведет к уменьшению размера получаемой им пенсии.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из представленных письменных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости на основании подп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Его общий трудовой стаж составляет 25 лет 2 месяца 25 дней; при определении расчетного размера трудовой пенсии в общий трудовой стаж ФИО1 период его работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 11 месяцев 6 дней - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом был включен в календарном исчислении по его фактической продолжительности.

Предъявляя в суд рассматриваемый иск, ФИО1 со ссылкой на то, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление: периоды работы в районах Крайнего Севера исчислялись в полуторном размере, указывает на то, что его общий трудовой стаж для определения права на пенсию должен составлять 33 года 2 месяца 13 дней (с учетом льготного исчисления периода его работы в районах Крайнего Севера), а размер его пенсии должен быть пересчитан.

Суд не может согласиться с этой его позицией, исходя из следующего.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с этим Федеральным законом в части, ему не противоречащей (ч.3 ст.36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как разъяснено в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Составной его частью является расчетный размер трудовой пенсии.

Как усматривается из представленных письменных материалов, расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 был определен пенсионным органом в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предусматривает, что продолжительность периодов трудовой деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление.

При исчислении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 этой статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются только периоды, перечисленные в этом пункте, а продолжительность этих периодов исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Исходя из этого, следует признать, что пенсионный орган правомерно при определении расчетного размера трудовой пенсии ФИО1 в его общий трудовой стаж период работы в районах Крайнего Севера включил в календарном исчислении по его фактической продолжительности, поскольку это соответствует приведенным положениям закона.

Суд отмечает, что согласно п.2 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 этой статьи, либо в порядке, установленном п.4 этой статьи, либо в порядке, установленном п.6 этой статьи.

При исчислении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.4 этой статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 г., при этом периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Между тем, определение расчетного размера его трудовой пенсии в соответствии с п.4 той же статьи приведет к уменьшению размера получаемой им пенсии, что нельзя признать допустимым.

Такой вывод основывается на представленных суду пенсионным органом возражениях на иск, в которых приведены подробные расчеты и сравнительный анализ размеров пенсии ФИО1, исчисленных по правилам п.3 и по правилам п.4 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Надлежаще обоснованные контррасчеты соответствующих сумм им суду не представлены.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1, который просит суд отменить трудовой стаж, равный 25 годам 2 месяцам 25 дням, примененный пенсионным органом при назначении ему трудовой пенсии в 2006 г., признать законным его общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости, равный 33 годам 2 месяцам 13 дням, со дня его выхода на пенсию - 31 марта 2006 г., обязать пенсионный орган пересчитать и выплатить ему трудовую пенсию, исходя из общего трудового стажа - 33 года 2 месяца 13 дней со дня выхода на пенсию, следует отказать.

Дело рассмотрено судом в пределах заявленных истцом требований. Заявленные требования рассмотрены и разрешены судом по основаниям, указанным истцом.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонному) об определении размера общего трудового стажа, обязании пересчитать размер пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019 г.

Председательствующий - подпись