Постановление № 5-235/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-235/2017

Дело №5-235/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Выкса 24 мая 2017 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Красовская Ю.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по городу Выкса Нижегородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ФИО1 а, ….,

у с т а н о в и л :

В Выксунский городской суд поступил протокол об административном правонарушении … от ДАТА года по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, из которого следует, что ДАТА года в.. час… мин. по адресу… выявлен гражданин ФИО1, который ДАТА. привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Узбекистана Т., ДАТА года рождения, в качестве разнорабочего по адресу: … без патента на осуществление трудовой деятельности по Нижегородской области.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, обстоятельства совершенного правонарушения им не оспариваются, в содеянном раскаивается, просит снизить размер штрафа.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по городу Выкса Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и просила назначить ему наказание в соответствии с санкцией настоящей статьи с учетом наличия смягчающих обстоятельств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее административный протокол, изучив письменные материалы дела, судья находит следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении … от ДАТА года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- копией рапорта старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по городу Выкса о поступлении сообщения о происшествии от ДАТА;

- копией акта проверки УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ОВМ ОМВД России по г. Выкса №.. от ДАТА, в соответствии с которым по адресу:.. выявлены нарушения ст. 13 Федерального закона № 155-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002;

-фототаблицами;

- копией постановления о назначении административного наказания от ДАТА года в отношении Т., в соответствии с которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- письменными объяснениями Т. от ДАТА г.

Не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ: 1. В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность настоящей статьей, наступает на нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судом признаются полное признание вины ФИО1, его искреннее раскаяние в совершенном правонарушении.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, не имеется, поскольку в силу положений данной нормы закона назначение штрафа менее минимального размера возможно в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан, предусмотренный соответствующей санкцией статьи, составляет не менее десяти тысяч рублей, в а данном случае минимальный размер административного штрафа для граждан, предусмотренный ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ составляет 2000 рублей.

Дальнейшее снижение размера штрафа в силу императивного положения ч. 2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ недопустимо.

Судья считает, что с учетом обстоятельств дела, обеспечить достижение цели административного наказания сможет наказание в виде административного штрафа.

При наличии смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствии отягчающих судья находит возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

…..

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья – Красовская Ю.О.