Решение № 2А-1736/2021 2А-1736/2021~М0-5/2021 М0-5/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1736/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2021 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новинкиной С.Е.,

при секретаре Дроздовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1736/2021 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации поддержки социальных проектов «Поколение Добра» о признании прекратившей свою деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

В Автозаводский районный суд г. Тольятти поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации поддержки социальных проектов «Поколение Добра» о признании прекратившей свою деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.08.2014 года в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> внесена запись о создании Самарской региональной общественной организации поддержки социальных проектов «Поколение Добра» (СРОО «Поколение Добра»). В нарушение требований ФЗ «Об общественных объединениях» информация о деятельности указанной организации с 2017 года в уполномоченный орган не поступала. 24.06.2019 года в порядке ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» в отношении административного ответчика вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. Однако до настоящего времени административным ответчиком не приняты меры по устранению нарушений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик о рассмотрении дела извещался заказными письмом с уведомлением, которое возвращено в суд по истечению срока хранения (л.д. 49-50).

Информация о месте и времени рассмотрения дела также была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявка представителя административного ответчика по извещению на почту расценивается судом как отказ от принятия судебной повестки или иного судебного извещения, в связи с чем, он в соответствии с ч. 1 ст. 100 КАС РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

По смыслу ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями, в том числе интересоваться движением по делу, информация по которому общедоступна в сети Интернет, а также получать отправленную судом в их адрес почтовую корреспонденцию.

Письменных возражений на административный иск, а также ходатайств об отложении или рассмотрении дела без участия представителя административного ответчика, направленных в Автозаводский районный суд г. Тольятти посредством почты России, а также через электронную приемную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в рассматриваемом деле не имеется.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отложения дела, которое может повлечь за собой нарушение сроков рассмотрения дела, предусмотренных процессуальным законодательством, а также, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч. 1 ст. 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституция Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 29 названного Федерального закона установлена обязанность общественного объединения, в том числе: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 3 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественная организация ликвидируется по решению суда в случае осуществления ею деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Из материалов дела следует, что Самарская региональная общественная организация поддержки социальных проектов «Поколение Добра» зарегистрирована в качестве юридического лица 13.08.2014 года, ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7-14).

В нарушение требований, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», СРОО «Поколение Добра» не представляло в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области необходимую информацию о продолжении своей деятельности за 2017-2018гг.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно сведений представленных Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области от 19.02.2020 года административным ответчиком 20.11.2014 года открыт счет № 40703810600710000028 в АО «АВТОВАЗБАНК». Движение денежных средств по указанному счету последний раз осуществлялось в июне 2016 года. Также из представленных сведений следует, что 07.11.2016 года данный счет закрыт (л.д. 45-48).

Как видно из материалов дела, 24.06.2019 года в адрес организации на основании ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» выносилось предупреждение и административному ответчику предлагалось в срок до 15.08.2019 года представить информацию о продолжении деятельности организации в соответствии с требованиями действующего законодательства за 2017-2018гг.

Данное предупреждение о нарушении действующего законодательства руководителем СРОО «Поколение Добра» в установленном законом порядке не обжаловано, однако необходимая информация и сведения о деятельности данной организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области в установленный срок не были представлены.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела также не содержат.

Суд, установив, что сведения, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются представленными материалами, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и о наличии правовых оснований для признания прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица СРОО «Поколение Добра» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. 61 ГК РФ, ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации поддержки социальных проектов «Поколение Добра» о признании прекратившей свою деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Самарскую региональную общественную организацию поддержки социальных проектов «Поколение Добра» о признании прекратившей свою деятельности в качестве юридического лица, запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 13.08.2014 года за основным государственным регистрационным номером <***> и исключить ее Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Новинкина