Постановление № 5-273/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-273/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 20 декабря 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстых Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты> проживавшего по АДРЕС, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 декабря 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Терема, северо-восточнее АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, пребыл на территорию Российской Федерации 10 апреля 2019 года, в установленный законом срок 31 октября 2019 года не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда, продолжая пребывать незаконно, чем нарушил требования п. 1. п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

19 декабря 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, на территорию России прибыл 10 апреля 2019 года, в установленный срок 31 октября 2019 года территорию Российской Федерации не покинул, так как потерял свой паспорт, потом нашёл его. На территории России имущества не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики <данные изъяты> по политическим мотивам, не является. Сообщил о том, что денежные средства на оплату административного штрафа у него имеются, деньги для самостоятельного выезда из Российской Федерации имеются, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина, в связи с отсутствием у него документов, продолжительного незаконного пребывания на территории РФ, указав на отсутствие регистрации и постоянного места жительства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 42134 от 19 декабря 2019 года, согласно которому 19 декабря 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: Челябинская область, Сосновский район, п. Терема, северо-восточнее п. Новый Кременкуль, ЖК «Город-L-town» строящееся здание № А1.1 был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, пребыл на территорию Российской Федерации 10 апреля 2019 года, в установленный законом срок 31 октября 2019 года не покинул территорию Российской Федерации, уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного ему уполномоченным органом срока пребывания;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.12.2019 г., свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что язык знает и понимает хорошо, писать и читать по-русски умеет, обучался русскому языку и литературе в школе с 1 по 11 классы. Так, 10 апреля 2019 года прибыл на территорию Российской Федерации на автотранспорте со своими земляками через границу с Республикой Казахстан, с целью трудоустройства. По прибытию встал на миграционный учет по АДРЕС Так, 19.12.2019 года был задержан сотрудниками полиции, которые в последствии разъяснили о том, что он превысил сроки пребывания на территории Российской Федерации. Вышеуказанное подтверждаю. Покинуть пределы Российской Федерации в установленный законом срок не смог т.к. не имеет денежных средств. О том, что тем самым нарушает действующее миграционное законодательство, знал. Так же пояснил, что официально нигде не трудоустроен, имуществом на территории Российской Федерации не владеет, близких родственников граждан РФ у него нет. Официально в браке с гражданкой РФ я не состоит. С данным правонарушением согласен;

- копией паспорта на имя ФИО1, и миграционной карты;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.04.2019 г.;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок после 31.10.2019 г., за продлением срока пребывания не обращался, ходатайств о продлении ему установленного срока с места учебы, работы в компетентные органы не поступало. На период 19 декабря 2019 года находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в <данные изъяты>, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, продолжительности незаконного пребывания на территории России, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина <данные изъяты> ДАТА рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990116999463.

Судья Д.А. Лекарь