Решение № 12-483/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 12-483/2017

Дело №12-483/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 27.06.2017

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ФИО2 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым

<данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>,

привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

у с та н о в и л:

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно указанному постановлению, <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель <данные изъяты> – ФИО2 обратилась в суд с просьбой о его отмене, указав, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств дела. Так, во исполнение решения суда – предоставления ФИО3 по договору социального найма жилого помещения, равнозначного жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, последнему предлагалось два жилых помещения: двухкомнатная квартира общей площадью 41 кв.м. и две комнаты в коммунальной трехкомнатной квартире общей площадью 54, 5 кв.м. Между тем, от предложенного жилья ФИО3 отказался.

В судебное заседание представитель <данные изъяты>, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО3 – на <данные изъяты> возложена обязанность предоставить последнему по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории МО г.Ульяновск, равнозначное жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, на состав семьи четыре человека.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, а 02.03.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.В ходе совершения исполнительных действий 02.03.2017 было установлено, что названное решение Ленинского районного суда г.Ульяновска остается неисполненным. В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о назначении нового срока исполнения решения суда до 17.04.2017 и соответствующее требование. Однако, 18.04.2017 составлен акт о совершении исполнительных действий из которого следует, что решение суда на указанную дату вновь не исполнено.

В этой связи в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а 05.05.2017 <данные изъяты> привлечена к административной ответственности за совершение данного правонарушения к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Между тем, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ, мотивы, по которым заместитель начальник МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области пришел к выводу, что <данные изъяты> не приняла все зависящие от нее меры по исполнению решения суда, хотя имела возможность его исполнить, в постановлении не приведены. Доводы заявителя об обратном не опровергнуты. В исполнительном производстве отсутствует информация о причинах отказа ФИО3 от переезда в предлагаемые ему жилые помещения (в ходе неоднократно проведенных исполнительных действий данный вопрос у последнего не выяснялся). Не представлено таких сведений и в судебном заседании.

Кроме того, принимая во внимание, что названное решение суда вступило в законную силу в конце 2016 года, то есть когда уже были определены расходы бюджетных средств на 2017 год, суд полагает, что вывод об умышленном непринятии мер к исполнению требований исполнительного документа в настоящее время является преждевременным.

Таким образом, оснований для привлечения <данные изъяты> к ответственности не имелось, ввиду чего обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, а вину <данные изъяты><данные изъяты> в совершении административного правонарушения доказанной.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья: Ю.А. Потешкина