Решение № 2А-В541/2024 2А-В-541/2024 2А-В-541/2024~М-В488/2024 М-В488/2024 от 20 августа 2024 г. по делу № 2А-В541/2024

Дело №2а-в541/2024

УИД № 36RS0022-02-2024-000619-37

Строка: 3.180


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей - судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО1,

ст.помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Проскуриной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в с. Верхняя Хава административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области обратился в Новоусманский районный суд Воронежской области с настоящим административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительного ограничения административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 06.08.2012 года Новоусманским районным судом Воронежской области по ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобожден 05.12.2018 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 26.05.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. На профилактический учет в ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО2 был поставлен 14.06.2023 года.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора.

10.06.2024 года административный надзор прекращен.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 05.12.2026 года.

ФИО2 в течение года, в период нахождения под административным надзором, дважды подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора; запрета посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

Представитель административного истца ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований возражений не поступило.

Ст.помощник прокурора Проскурина С.Н., полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, ознакомившись с заключением ст.помощника прокурора Проскуриной С.Н., полагавшей административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор прекращается по истечению срока (Пункт 1 Части 1); при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (Часть 6).

В судебном заседании установлено, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 06.08.2012 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему было назначено окончательное наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-19).

05.12.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания (л.д.20-21).

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 26.05.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.25-29).

14.06.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора (л.д.28).

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года установленные решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 26.05.2023 года ограничения административного надзора ФИО2 дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации с 1 (одного) раза в месяц до 2 (двух) раз в месяц. Срок установления дополнительного ограничения постановлено исчислять с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.31-33).

10.06.2024 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета в связи с истечением срока (л.д.34).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 02.02.2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 13.02.2024 года (л.д.42).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 05.04.2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 22.04.2024 года (л.д.43).

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 06.08.2011 года в силу разъяснений, данных в п.п. 4, 9 и 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, истекает 05.12.2024 года, а за преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ истекает 05.12.2026 года.

Как указано в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 является судимым за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, судимость за которые не снята и не погашена, должных выводов для себя не сделал и продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, на учете у врача-психиатра, врача нарколога не состоит, но внесен в список лиц, нуждающихся в обследовании для уточнения наличия/отсутствия наркологического заболевания с предварительным диагнозом: <данные изъяты>, по месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, со стороны органа местного самоуправления характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно, не работает, не женат, лиц на иждивении не имеет, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу приведенных выше норм закона, основанием для установления административного надзора является факт неоднократного привлечения лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Кроме того, учитывая склонность ФИО2 к злоупотреблению спиртными напитками, о чем свидетельствуют сведения из БУЗ ВО «Верхнехавская РБ», суд считает возможным удовлетворить требования административного истца об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны), поскольку оно будет направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО3 <адрес>, зарегистрированного и проживающего в с. ФИО3, <адрес> ФИО4 <адрес>, административный надзор на один год со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В период установленного срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в 10-дневный срок со дня его принятия.

Судья И.О. Беляева