Решение № 2А-26/2018 2А-26/2018 ~ М-9/2018 А-26/18 М-9/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-26/2018

Дело №а-26/18


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 февраля 2018 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Минаковой В.Р.,

с участием представителя административного истца Сахалинской таможни ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административного исковому заявлению Сахалинской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора,

у с т а н о в и л:

Сахалинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на Южно-Курильский таможенный пост подана пассажирская таможенная декларация на товар – снегоход <данные изъяты> года выпуска, объем двигателя 800 куб.см, мощность двигателя 153 л.с./112,53 кВт. На момент выпуска товара информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанного товара отсутствовала, действия, направленные на уплату утилизационного сбора не осуществлялись. Сахалинская таможня уведомила о необходимости уплаты утилизационного сбора. Ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО2 в пользу Сахалинской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора в сумме 195 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Сахалинской таможни – ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что снегоход был завезен в качестве запасных частей, восстановление указанных запасных частей до состояния снегохода не планировалось, как и его последующее использование в качестве самоходного средства. Полагает, что оплата утилизационного сбора за спорный товар действующим законодательством не предусмотрена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» За каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее Правила).

Пунктами 2, 3 Правил предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Пунктом 17 Правил установлено, что в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из анализа приведенных норм следует, что в случае неуплаты утилизационного сбора за ввезенную в РФ самоходную машину таможенный орган вправе в течение трех лет со дня обнаружения данного факта в судебном порядке взыскать сумму утилизационного сбора.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также утвержден перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. Согласно разделу XIII – в отношении снегоходов (классифицируемых по коду 8703 10 110 0) с даты выпуска, которых прошло более 3 лет, с объемом двигателя не менее 300 куб. сантиметров и не более 1500 куб. сантиметром, подлежит применению коэффициент расчета размера утилизационного сбора 1,3.

При этом согласно примечанию 4 указанных выше Правил размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150000 рублей.

Из материалов дела следует, что в соответствии с коносаментом на судне «Святитель Николай» из Японии в порт Южно-Курильск ДД.ММ.ГГГГ доставлен снегоход б/у, нерабочий Ski-doo summit Rotax 800 RE-TEX. На данный товар ФИО2 подана пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны сведения – снегоход <данные изъяты> года выпуска, объем двигателя 800 куб.см., номер кузова или идентификационный №<данные изъяты> В отношении ввозимого снегохода оформлен таможенный пассажирский ордер №/№. Код товара определен – 8703101100.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено письмо с требованием о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 195 000 рублей в отношении выпущенного в свободное обращение снегохода BRP Ski-Doo Summit 800 RE-TEC, 2011 года выпуска, объем двигателя 800 куб.см. ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено в таможенный орган ввиду истечения срока хранения и неполучения его адресатом.

ДД.ММ.ГГГГ указанное письмо повторно направлено в адрес ФИО2, которое ДД.ММ.ГГГГ возвращено в таможенный орган по истечении срока хранения и неполучения адресатом.

Факт ввоза указанного выше транспортного средства, а также неуплаты утилизационного сбора административным ответчиком не оспаривается.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на ответчика возложена прямая обязанность по уплате утилизационного сбора, поскольку в силу прямого указания закона ФИО2 является лицом, которое осуществило ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Довод ФИО2 о том, что снегоход <данные изъяты>, 2011 года выпуска, объем двигателя 800 куб.см, находился в нерабочем состоянии и ввозился как запасные части, суд признает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не влияет на обязанность исчисления и уплаты утилизационного сбора за ввезенную в Российскую Федерацию самоходную машину (снегоход). Более того, как видно из коносамента, пассажирской таможенной декларации, представленных фотографий на территорию Российской Федерации ввозился именно снегоход <данные изъяты> 2011 года выпуска, объем двигателя 800 куб.см, как целое транспортное средство, а не запасные части.

Довод о том, что таможенным органом в отношении спорного снегохода не выдавался паспорт транспортного средства является необоснованным, поскольку в соответствии с пунктами 58, 59 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, являющегося Приложением № к Приказу МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных средств, являющиеся товарами Таможенного союза, производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, устанавливаемой таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси. Выдача таможенными органами паспортов, а также внесение таможенными органами в паспорта сведений об уплате утилизационного сбора в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, осуществляется после поступления сумм утилизационного сбора в федеральный бюджет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленная законом обязанность по уплате задолженности по утилизационному сбору ФИО2. не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Поскольку административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере 5 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Сахалинской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Сахалинской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 195 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 5 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

В окончательном виде решение составлено 19 февраля 2018 года.

Судья Н.В. Юхно