Решение № 2А-2232/2020 2А-2232/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-2232/2020

№

Дело № 2а-2232/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И.,

при секретаре – Брандте Н.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В судебном заседании приняли участие:

прокурор – Богадельщиков Д.В.,

административный ответчик – ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее, также – ответчик) об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ФИО1 в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО1, в обоснование сославшись на психологическое состояние ответчика как до вынесения приговоров от 03.10.2017 г. и 10.02.2017 г., так и в период отбывания наказания, выражающееся в следующем: ответчик характеризуется отрицательно, поскольку допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пытается противодействовать администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области в поддержании установленного законом порядка отбывания наказания.

Ответчик (ФИО1) в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований, а также указал, что местом его жительства является г. Александровск-Сахалинский Сахалинской области, куда он намерен отправится, проживать и осуществлять трудовую деятельность после освобождения из мест лишения свободы.

Истец (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В своем заключении прокурор полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 разъяснено следующее. Возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, части 8 статьи 117 УИК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору мирового суди судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 03.10.2017 г. по делу №, вынесенного с учетом приговора Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10.02.2017 г. по делу №, за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 и пунктом «а» части 3 статьи 158, части 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации в состав которых входит преступление, квалифицируемое как «тяжкое» (ч.3 ст.158 УК РФ) главы 21 «Преступления против собственности», срок отбывания наказания, в виде лишения свободы, исчисляется по 17.09.2020 г. Данные судебные акты вступили в законную силу и были обращены к исполнению.

Из представления и постановления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области от 20.12.2018 г. усматривается, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (19.12.2018 г. в 23 часа 06 минут согласно распорядка дня исправительного учреждения не выполнил команду «отбой» проведенную в 22 часа 00 минут и без разрешения администрации исправительного учреждения покинул изолированный участок отряда №, находился возле изолированного участка отряда №, на законные требования сотрудников уголовно-исполнительной системы, прекратить свое противоправное поведение и вернутся в расположение своего отряда, не реагировал). Данное постановление ответчиком не обжаловалось и вступило в законную силу.

Согласно характеристике от 30.01.2020 г. начальника отряда ОВРО подполковника внутренней службы, ответчик характеризуется отрицательно, к мерам дисциплинарного воздействия относится равнодушно, должных выводов для себя не делает, нуждается в постоянном контроле со стороны администрации, за период отбывания наказания допустил двенадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, пытается противодействовать администрации учреждения в поддержании установленного законом порядка отбывания наказания.

Поскольку предоставленные суду материалы отрицательно характеризуют ответчика, учитывая категорию преступления (против собственности), а также учитывая, что доказательств, в опровержение предоставленных истцом материалов, ФИО1 суду не предоставил, постольку суд полагает возможным признать требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из приговора мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 03.10.2017 г. по делу № усматривается, что ответчик имел постоянное место жительства (регистрацию по месту жительства) по <адрес>. Доказательств наличия права проживать в жилом помещении иного населенного пункта суду не предоставлено. В судебном заседании ФИО1 показал, что после освобождения из мест лишения свободы, он намерен проживать и осуществлять трудовую деятельность в г. Александровск-Сахалинский Сахалинской области. Таким образом суд находит необходимым установить ответчику пределы территории – муниципальное образование городской округ «Александровск-Сахалинский район».

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ФИО1 в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 удовлетворить.

Установить, сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области; обязательной явки, два раза в месяц, в орган внутренних дел Александровск-Сахалинского района Сахалинской области для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья О.И. Еремеев