Постановление № 5-750/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-750/2018

Дело №5-750/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Аксаненко Р.Т. рассмотрев в судебном заседании в г.Чите дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецторгпоставка», юридический адрес: 672001, <адрес> дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №, КПП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Забайкальский таможенный пост ООО «Спецторгпоставка» подана декларация на товары (далее - ДТ) №, а также товаросопроводительные документы: контракт № М-1 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, отгрузочная спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Забайкальского таможенного поста ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Спецторгпоставка» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Собранные материалы по факту совершения ООО «Спецторгпоставка» административного правонарушения в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

ООО «Спецторгпоставка» в судебное заседание представителя не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещены, причина неявки неизвестна.

Представитель Читинской таможни для рассмотрения дела в суд не явился, уведомлен надлежаще.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в

отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав пояснения представителя Читинской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, выступавшее в качестве декларанта товара.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом.

Под таможенным декларированием в силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах), сведения о соблюдении ограничений, о производителе товаров и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В нарушение указанных требований законодательства ООО «Спецторгпоставка» в ДТ № не заявлены сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, а именно «пуфики» в количестве 3 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Забайкальский таможенный пост ООО «Спецторгпоставка» подана декларация на товары (далее - ДТ) №, а также товаросопроводительные документы: контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, отгрузочная спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным документам и ДТ, отправителем товаров является <данные изъяты> (адрес: <адрес>).Получателем и декларантом товаров согласно графам 8, 14 ДТ является ООО «Спецторгпоставка» (адрес: Россия, 672001, <адрес> ИНН №, ОГРН № Согласно сведениям, заявленным в графе 54, ДТ № заполнена и подана директором ООО «Спецторгпоставка» ФИО2. В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №, задекларирован товар № - «Мебель для сидения с деревянным каркасом, обитая, бытовая - диван на деревянном каркасе с обивкой из искусственной кожи, не трансформируемый в кровать - 1 шт. Маркировка CBD. Изготовитель Shenzhen CBD Yuenchiu Corporation Co., Ltd. Код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС - <данные изъяты> вес брутто <данные изъяты> кг, нетто <данные изъяты> кг, количество грузовых мест - 2. ДД.ММ.ГГГГ на территории закрытой площадки склада временного хранения ООО «ТЛТ-Забайкальск» в соответствии с поручением на досмотр № проведен таможенный досмотр товара, задекларированного в ДТ №, следовавшего в автомобильном транспорте с государственным номером №. По результатам таможенного досмотра, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №, установлено, что к досмотру предъявлена товарная партия, заявленная ДТ №, в том числе товар № - «Мебель для сидения с деревянным каркасом, обитая, бытовая - диван на деревянном каркасе с обивкой из искусственной кожи, не трансформируемый в кровать, в количестве 1 шт. в двух грузовых местах. При вскрытии грузовых мест установлено, что внутри находятся две половины дивана. В одном грузовом месте также упакованы три пуфика, вес которых составил <данные изъяты> кг. Таким образом, по результатам таможенного досмотра помимо товара № «мебель для сидения с деревянным каркасом, обитая, бытовая - диван на деревянном каркасе с обивкой из искусственной кожи - 1 шт.» обнаружены три пуфика, сведения о которых не заявлены в ДТ №. Таким образом, в действиях ООО «Спецторгпоставка» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании товара, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является товар - «пуфики» в количестве 3 шт. В отношении товара применена мера обеспечения производства по делу в виде изъятия (протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ предметом АП является изделие мебельное - пуф, цилиндрической формы, размером ~ высота 30 см, диаметр 30 см, без емкости для хранения, без элементов поднятия/съема механизма крышки. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Забайкальском крае составила <данные изъяты> (две тысячи двести пятьдесят) рублей 00 копеек.

Как следует из установленных судом обстоятельств, декларантом товара является ООО «Спецторгпоставка», поскольку именно на него возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о количестве ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС товаров. Таким образом, данное юридическое лицо является субъектом правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения заключается в том, что общество, имея возможность до подачи таможенной декларации осмотреть грузовые места с поступившим товаром и представить в таможенный орган полные сведения о каждом товаре, соответствующих мер не предприняло.

Доказательств, свидетельствующих о том, что общество приняло все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, не представлено, что свидетельствует о виновном совершении административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26.1 КоАП РФ в процессе производства по делу выяснялись обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ из материалов не усматривается.

Согласно проведенной проверке, ООО «Спецторгпоставка» ранее в срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, было привлечено к административной ответственности за однородные правонарушения, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, следует признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Таким образом, вина ООО «Спецторгпоставка» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными в дело в качестве доказательств в соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ: ДТ №, контракт № М-1 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, МТТН №, спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ, акт таможенного досмотра № №, протокол изъятия от

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего обстоятельства- привлечение ООО «Спецторгпоставка» ранее к административной ответственности по однородному правонарушению, срок наказания по которому не истек. В связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере стоимости товара, что составляет 2 250 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Спецторгпоставка», юридический адрес: 672001<адрес> дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №, КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации предметов административного правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Взыскатель: Читинская таможня, <...>, зарегистрирована в качестве юридического лица 13.11.1996 г., ИНН <***>.

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>,

БИК 044501002

Счет №

Получатель: Межрайонное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

10612000 код таможенного органа (Читинская таможня)

Назначение платежа: «в счет уплаты штрафа/издержек по постановлению 10612000-1573/2016»

УИК для оплаты штрафа №

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, а так же издержек должен быть представлен в суд.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение взыскания в виде административного штрафа в двойном размере суммы. неоплаченного штрафа. но не менее одной тысячи рублей.

Государственному органу составившему протокол об административном правонарушении, осуществить контроль за исполнением данного постановления и сообщить суду об уплате (неуплате) штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд.

Судья Р.Т. Аксаненко