Решение № 2А-2367/2017 2А-2367/2017~М-2394/2017 М-2394/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-2367/2017

Дело №2а-2367/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2017 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении гражданина республики Казахстан ФИО1, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации ФИО1, **.**.**** года рождения, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ №*-рн.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

В соответствии с положением п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанное решение Минюстом России было направлено в УВМ УМВД России по Ульяновской области для принятия решения о реадмиссии ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что гражданин республики Казахстан ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.**** УФМС России по Ульяновской области и **.**.**** УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его реадмиссии за пределы Российской Федерации.

ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец республики Казахстан был осужден Чердаклинским районным судом Ульяновской области по ч. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 4 года в *** УФСИН России по Ульяновской области, освободился **.**.****.

В настоящее время имеются достаточные основания для помещения ФИО1 в день освобождения из мест лишения свободы в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский». Гражданство Республики Казахстан подтверждается информацией из Департамента миграционной полиции МВД Республики Казахстан.

В рамках соглашения Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации в адрес ГУВМ МВД России **.**.**** направлено письмо, в котором Департамент миграционной полиции МВД Республики Казахстан выражает согласие на реадмиссию ФИО1

Просят поместить гражданина республики Казахстан ФИО1, подлежащего реадмиссии за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.****.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, мотивируя тем, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, также имеет детей и сожительницу.

Прокурор Новомалыклинского района в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 3 ст. 268 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающих вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина или в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о реадмиссии иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является гражданином Республики Казахстан. **.**.**** был осужден Чердаклинским районным судом Ульяновской области по ч. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. Наказание отбывал в *** УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** по отбытию срока наказания. Ранее также привлекался к уголовной ответственности. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался. В деле имеются сведения о наличии гражданства Республики Казахстан.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №*-рн от **.**.**** пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным. С данными Распоряжениями он был ознакомлен в местах лишения свободы. Указанное распоряжение принято в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.

Решением о реадмиссии начальника УМВД России по Ульяновской области генерал-майора полиции ФИО3 от **.**.**** постановлено провести реадмисию гражданина республики Казахстан ФИО1 за пределы Российской Федерации. С данным решением он ознакомлен.

С учетом вышеизложенного суд считает, что пребывание гражданина Республики Казахстан ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, поскольку, находясь на территории РФ, он совершил тяжкое преступление, тем самым с явным пренебрежением относится к общепринятым нормам и правилам социального поведения, имеет непогашенные судимости. При этом законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.

Поскольку для исполнения решения УМВД России по Ульяновской области о реадмиссии необходимо время, заключающееся в получении свидетельства на возвращение на родину, препровождении иностранного гражданина до пункта пограничного контроля, то исковые требования УМВД России по Ульяновской области подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Казахстан ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего реадмисии, с **.**.**** по **.**.**** включительно в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Срок пребывания гражданина Республики Казахстан ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» исчислять с момента доставления, т.е. с **.**.****.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.С. Мягков