Решение № 2А-874/2019 2А-874/2019~М-831/2019 М-831/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-874/2019

Дело 2а-874/2019; УИД: 66RS0052-01-2019-001256-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 10 декабря 2019 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Царегородцева Н.В., единолично, рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу и пени, штрафу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 19 по СО обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО1: в бюджет Российской Федерации задолженность по штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1000 рублей; в бюджет Свердловской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1644 рубля и пене в размере 196,44 рублей; в бюджет городского округа Сухой Лог задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 643 рубля и пене в размере 88,91 рублей; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 735 рублей и пене в размере 167,71 рублей; всего взыскать 4475,06 рублей; восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 предоставила в Межрайонную ИФНС России № 19 по Свердловской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год и уточненную налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ год с нарушением сроков, предусмотренных подп. 4 п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 228 и п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации. За непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа. Сумма налога, подлежащая уплате в соответствии с налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. отчетный период, составила <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено должником. Согласно сведениям ГИБДД ГУМВД России по Свердловской области в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имела в собственности автотранспортное средство, в связи с чем, согласно ст. 357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога. Согласно данным налогового органа сумма транспортного налога, подлежащая уплате ответчиком за ДД.ММ.ГГГГ., составляет 1644 рубля, пени 196,44 рублей. При этом право на льготы по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не заявляла, документов, подтверждающих право на льготу, в налоговый орган не представляла. Помимо транспортного налога, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ей на праве собственности принадлежал объект недвижимого имущества. Согласно данным налогового органа сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате ответчиком за ДД.ММ.ГГГГ., составляет 643,00 рубля, пени -88,91 рублей. Также в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 являлась плательщиком земельного налога, поскольку ей принадлежит земельный участок. Согласно данным налогового органа сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. составила 735 рублей, пени – 167,71 рубль. В добровольном порядке сумма налога и пени ФИО1 не уплачены. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим административным иском, при этом, срок для подачи настоящего административного искового заявления истек. Поскольку причиной несвоевременного обращения административного истца за защитой нарушенных прав явилась высокая загруженность и ежегодное возрастание количества должников, МИФНС России № 19 по СО просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

От административного ответчика не поступили возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России № 19 по Свердловской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ отчетный период. ДД.ММ.ГГГГ представила уточненную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ отчетный период. На основании представленных налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год административным истцом проведена камеральная проверка, в результате которой выявлено нарушения срока предоставления подобной декларации (л.д. 34-35).

Срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок предоставления нарушен на 10 полных и 1 неполный месяц – с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1000 рублей.

Согласно сведений, представленных ГИБДД ГУМВД России по Свердловской области ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ гг. имела в собственности автотранспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, соответственно являлась плательщиком транспортного налога. За ДД.ММ.ГГГГ гг. ей начислен транспортный налог в сумме 1644 рубля. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате налога. В добровольном порядке налог не оплачен.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 196,44 руб. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69, ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлены требования № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21). Требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

ФИО1 являлась в ДД.ММ.ГГГГ гг. плательщиком налога на имущество

физических лиц, поскольку ей принадлежит недвижимое имущество: жилой дом, по адресу: <адрес> Сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год составила 185,00 руб.,за ДД.ММ.ГГГГ - 212,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 246,00 руб.

ФИО1 право на льготы по уплате налога на имущество физических лиц за

ДД.ММ.ГГГГ гг. не заявляла; документы, подтверждающие льготу, в налоговый орган не

представляла.

Налоговые уведомления об уплате налога направлялись ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке сумма налога ФИО1 не уплачена.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 88,91 руб. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69, ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлены требования № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.Требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

В ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 являлась плательщиком земельного налога, поскольку ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>

ФИО1 заявление и документы, подтверждающие право на применение льгот по уплате земельного налога, в налоговый орган не представляла.

Сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 294,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. - 294,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. - 147,00 руб. Налоговые уведомления об уплате налога направлялись ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке сумма налога ФИО1 не уплачена.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 167,71 руб. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 69, ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 направлены требования № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, взыскатель обратился в суд с административным исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении установленного законом срока.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд считает, что лишь бездействие налогового органа по принятию мер для своевременного обращения в суд послужило причиной для пропуска срока подачи заявления в суд.

На основании изложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 293 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу и пени, штрафу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области: подпись.

<данные изъяты>.

Судья: Н.В.Царегородцева