Решение № 2-1370/2018 2-1370/2019 2-1370/2019~М-1113/2019 М-1113/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1370/2018

Дело №2-1370/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 18 июня 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Гайсумовой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В обоснование истец указывает, что является <данные изъяты>, состоящей на учете у <данные изъяты> Распоряжение Главы г. Новый Уренгой истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включена в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемы по договору социального найма по месту жительства г. Новый Уренгой, и в список внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Своего жилья на территории ЯНАО и за его пределами истец не имеет. Постановлением Правительства РФ № 987 от 29.11.2012 г., утвержден перечень хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. К таковых относится ее заболевание с <данные изъяты>. Просит обязать администрацию г. Новый Уренгой предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования г. Новый Уренгой, в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную площадь.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, судом извещена о времени и месте судебного разбирательства, не представила сведения о причинах неявки. В соответствии с п. 3 ст. 167 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, требования подержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации г. Новый Уренгой ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Признавая право каждого на жилище, статья 40 Конституции Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления создание условий для его осуществления, и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Будучи исключением из общего правила, позволяющим гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное с ними проживание в одной квартире невозможно, из числа заболеваний, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей.

Из смысла указанных правовых норм следует, что данный перечень заболеваний носит исключительный характер. Право на предоставление вне очереди отдельного жилого помещения по указанным основаниям может быть реализовано лишь в том случае, если обратившееся в установленном порядке лицо имеет заболевание либо расстройство, включенное в перечень и точно соответствующее указанному в нем коду заболеваний.

Таким образом, для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке необходимо наличие одновременно трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включена в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и в список внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика и подтверждается распоряжением от 10.04.2019г. №542-р Администрации города Новый Уренгой.

Согласно справке №905 от 27.03.2019г., представленной ФИО1 следует, что она наблюдается <данные изъяты>. Заключение: на оснвоании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим им, право на дополнительную жилую площадь» - имеет право на получение дополнительной жилой площади <данные изъяты> Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» - невозможное совместное проживание граждан в одной квартире <данные изъяты>

Из смысла выше указанных судом правовых норм следует, что перечень заболеваний носит исключительный характер. Право на предоставление вне очереди отдельного жилого помещения по указанным основаниям может быть реализовано лишь в том случае, если обратившееся в установленном порядке лицо имеет заболевание либо расстройство, включенное в перечень и точно соответствующее указанному в нем коду заболеваний.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемым по договорам социального найма, и других факторов.

Наличие указанного истцом заболевания и подтвержденного заключением врачебной комиссии, исследованном в судебном заседании, ответчик не оспаривал.

По смыслу ст. ст. 57, 58 ЖК РФ реализация гражданином его права на обеспечение жильём во внеочередном порядке предполагает незамедлительное обеспечение его таким жильём, при этом законодатель в данном случае не ставит предоставления жилья в зависимость от того, состоят ли иные лица на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на внеочередное получение жилого помещения. Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования истца об обязании ответчика Администрацию города Новый Уренгой предоставить истцу во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте города Новый Уренгой, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной на территории МО город Новый Уренгой, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Новый Уренгой, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной на территории муниципального образования г. Новый Уренгой, с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.

Дело №2-1370/2019