Решение № 2А-3217/2025 2А-3217/2025~М-3003/2025 М-3003/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-3217/2025

Дело № 2а-3217/2025

УИД 27RS0006-01-2025-004827-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Рябцевой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Корниевской З.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что 16.08.2023 в отношении ФИО1 решением Усольского городского суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы <адрес>.

Однако, фактическим местом жительства ФИО1 с 04.08.2025 является с. Сосновка Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Таким образом, указанное обстоятельство создает предпосылку к длящемуся нарушению при соблюдении ФИО1 обязанности по запрету выезда за установленные судом пределы территории, в связи с чем просит суд заменить ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение ст. помощника прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден 13.03.2017 мировым судьей судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 160 часам обязательных работ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Усольского городского суда от 31.01.2017 по ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ, присоединен приговор Усольского городского суда от 15.12.2015 по ч. 2 ст. 228, 73 УК РФ и окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 2 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 26.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 27.04.2022 в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 12.05.2023. Срок административного надзора у ФИО1 окончен 12.05.2023.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 16.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл для постановки на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району Хабаровского края с заведением дела административного надзора и ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64.

Фактическим местом жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64, п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Положениями п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В настоящее время ФИО1 сменил место жительства, в <адрес> не проживает, проживает на территории <адрес>, при этом являться на регистрацию должен в орган внутренних дел по адресу: <...>, в г. Хабаровске находится большинство социальных/медицинских/общественных служб, в т.ч. для жителей Хабаровского района, в связи с чем ранее возложенное на него ограничение о запрете выезда за пределы <адрес> является неактуальным и подлежит корректировке, в виде установления ограничения о запрете выезда за пределы <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках административного надзора, установленного решением Усольского городского суда Иркутской области от 16.08.2023 следующим административным ограничением:

- запрещение выезда за пределы <адрес>.

Установленное ФИО1 решением Усольского городского суда Иркутской области от 16.08.2023 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> - отменить.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025 года.