Решение № 02-11266/2025 02-2040/2026 02-2040/2026(02-11266/2025)~М-7389/2025 2-2040/2026 М-7389/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 02-11266/2025

УИД 77RS0022-02-2025-014696-59

№ 2-2040/2026



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года

Преображенский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Лаухиной А.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2040/2026

по иску ФИО1 (СНИЛС <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес

об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию с 25.03.2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию с 25.03.2024 года.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, на момент обращения ей уже исполнилось полных 57 лет, и имелась продолжительность страхового стажа более 37 лет. Общий стаж составляет более 39 лет. На момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно выписки о состоянии индивидуального лицевого счета, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составлял 39 лет 3 месяца 28 дней. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исключив из стажа период ухода за ребенком (с 11.05.2022 по 21.02.2024 - 1 год 9 месяцев), стаж, учитываемый для целей назначения досрочной страховой пенсии, составляет более 37 лет. В январе 2025 года истец получила Решение Филиала №7 ОСФР по адрес и МО от 22.05.2024 №430859/24, об отказе в досрочном установлении пенсии, поскольку продолжительность страхового стажа составляет 35 лет и 8 месяцев, при этом при подсчете должностными лицами Филиала №7 ОСФР по адрес и МО, отсутствуют периоды работы: с 01.03.1999 по 31.01.2000 (11 месяцев); с 01.03.2000 по 30.11.2000 (9 месяцев); с 01.01.2001 по 31.12.2001 (1 год). С указанным Решением Филиала №7 ОСФР по адрес и МО об отказе в досрочном установлении пенсии истец не согласна.

На основании изложенного, просила признать незаконным и отменить Решение Филиала №7 ОСФР по адрес и МО от 22.05.2024 №430859/24 об отказе в досрочном установлении пенсии по старости, обязать Филиал №7 ОСФР по адрес и МО включить в страховой стаж отсутствующие при подсчете должностных лиц периоды работы с 01.03.1999 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.11.2000, 01.01.2001 по 31.12.2001 (2 года 8 месяцев), обязать Филиал №7 ОСФР по адрес и МО досрочно установить (назначить) ФИО1 страховую пенсию по старости, в связи со страховым стажем не менее 37 лет, с 25.03.2024 г.

Истец фио в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

С учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец фио обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 22.05.2025 г. №430859/24 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду продолжительности страхового стажа менее 37 лет.

При этом, указанным решением в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости включены следующие периоды работы ФИО1: с 30.08.1984 г. по 09.11.1995 г., с 13.11.1995 г. по 28.02.1999 г., с 01.02.2000 г. по 29.02.2000 г., с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2002 г. по 10.05.2002 г.

Не включены в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости: период ухода ребенком с 11.05.2022 г. по 31.12.2023 г., период работы с 01.01.2024 г. по 24.03.2024 г., т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже за указанный период отсутствуют.

Таким образом, в соответствии с указанным решением продолжительность страхового стажа ФИО1 для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 25.03.2024 г. составляет 35 лет 8 месяцев.

С указанным решением ответчика суд согласится не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно части 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки, из которой следует, что 13.11.1995 г. истец была принята на работу в Московское таможенное управление на должность инспектора отдела по контролю за доставкой товаров, 05.04.1996 г. истец была переведена на должность старшего инспектора того же отдела. 13.07.1997 г. истец была переведена на должность ведущего инспектора.

05.05.1998 г. в соответствии со ст.25 КЗОТ РФ, ст.6 ФЗ-114, фио переведена на службу таможенных органах Российской Федерации по контракту и назначена на должность ведущего инспектора отдела контроля за доставкой товаров.

01.07.2000 г. Московское таможенное управление переименовано в Центральное таможенное управление.

28.09.2000 г. истец была назначена на должность главного инспектора отдела контроля за доставкой и транспортом товаров службы организации таможенного контроля.

12.09.2002 г. фио уволена со службы в таможенных органах Российской Федерации в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Таким образом, в период с 13.11.1995 г. по 12.09.2002 г. истец непрерывно занимала определенные должности в Московском таможенном управлении, переименованном 01.07.2000 г. в Центральное таможенное управление, однако, в соответствии с оспариваемым решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 22.05.2025 г. №430859/24 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости были включены лишь периоды работы ФИО1: с 13.11.1995 г. по 28.02.1999 г., с 01.02.2000 г. по 29.02.2000 г., с 01.12.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2002 г. по 10.05.2002 г.

При таких обстоятельствах, ответчиком без установленных законом оснований не включены периоды работы истца в Московском таможенном управлении, переименованном 01.07.2000 г. в Центральное таможенное управление: с 01.03.1999 г. по 31.01.2000 г., с 01.03.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2021 г. по 31.12.2001 г., в то время как в указанные периоды истец постоянно осуществляла трудовую деятельность.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г. (в который входят исключенные органами ОСФР периоды) работодателем – Центральным таможенным управлением, в полном объеме оплачивались страховые взносы от доходов истца.

Следовательно, периоды трудовой деятельности истца с 01.03.1999 г. по 31.01.2000 г., с 01.03.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2021 г. по 31.12.2001 г. подлежат включению в страховой стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 22.05.2024 г. №430859/24 об отказе в установлении пенсии является незаконным и подлежит отмене, в связи с чем суд обязывает Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы с 01.03.1999 г. по 31.01.2000 г., с 01.03.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2021 г. по 31.12.2001 г.,

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12. 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом спорных периодов, о включении которых суд приходит к выводу в ходе рассмотрения дела, страховой стаж истца на дату обращения 25.03.2024 г. составлял более 37 лет, в связи с чем суд обязывает ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.03.2024.года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 22.05.2024 г. № 430859/24 об отказе в установлении пенсии.

Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в подсчет страхового стажа ФИО1 (СНИЛС <***>) периоды работы с 01.03.1999 г. по 31.01.2000 г., с 01.03.2000 г. по 30.11.2000 г., с 01.01.2021 г. по 31.12.2001 г., и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.03.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 мая 2026 года

Судья: фио