Решение № 2А-1262/2017 2А-1262/2017 ~ М-1271/2017 М-1271/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-1262/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Кривошееве Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1262/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц поскольку, на неё зарегистрированы транспортные средства и квартира, признаваемые объектом налогообложения. За 2013 год, 2015 год ответчик имеет задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 5694 рубля 99 копеек, из которых сумма транспортного налога за 2013, 2015 годы составляет 5617 рублей 93 копейки и пени в размере 22 рубля 72 копейки, сумма налога на имущество физических лиц за 2013 год составляет 54,00 рубля и пени в размере 0,34 рубля. Должнику были отправлены требования от 25 ноября 2014 года № №, от 21 декабря 2016 года № № об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц и пени, однако в установленный срок указанные требования налогоплательщиком не были исполнены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2013, 2015 годы в размере 5694 рубля 99 копеек.

Определением суда от04 декабря 2017 годаадминистративное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в установленный определением судьи от 14 ноября 2017 года срок возражения от административного ответчика не поступили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В соответствии сост.19 Налогового кодекса РФналогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налогового кодекса РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится в том числе транспортный налог (гл.28 Налогового кодекса РФ) и налог на имущество физических лиц (гл.23 Налогового кодекса РФ). Обязанность по начислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков – физических лиц, возложена на налоговый орган в силу п.2ст.52 Налогового кодекса РФ.

Плательщиками транспортного налога, согласно ст.357 Налогового кодекса РФ, являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

На основании пункта 2 части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации жилое помещение (квартира, комната) признается объектом налогообложения.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 52 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что на ФИО1 в налоговом периоде были зарегистрированы транспортные средства: №, гос.номер <данные изъяты>, гос.номер <данные изъяты>; а также имела в собственности жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления №№ №, №, № для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и рассчитанная сумма налога, подлежащая уплате.

В связи с неуплатой в добровольном порядке суммы налога на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направлено 25 ноября 2014 года требование № № об уплате транспортного налога и пени, с предложением добровольно погасить недоимку до 26 февраля 2015 года; 21 декабря 2016 года требование № № об уплате транспортного налога, налога на имущество и пени, с предложением добровольно погасить недоимку до 07 февраля 2017 года.

Однако, в нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Вместе с тем, оснований для взыскания с административного ответчика выявленной задолженности не имеется.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из установленных судом обстоятельств, с учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки истек 07 августа 2017 года, административное исковое заявление подано в суд 14 ноября 2017 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки за 2013, 2015 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.Н. Дмитриева