Решение № 2-1990/2025 2-1990/2025~М-1636/2025 М-1636/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-1990/2025

Дело № 2-1990/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-002316-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 06 августа 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ЗАО «Первомайское» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ЗАО «Первомайское» о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указывает, что в 2013 году вселилась в <адрес>. Документов, подтверждающих вселение, нет. В данное время в квартире ФИО1 зарегистрирована одна. На день подачи искового заявления в суд в едином банке объектов собственности Омской области отсутствует информация о данной квартире, расположенной по вышеуказанному адресу. Истцом было получено уведомление из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об отсутствии в едином государственном реестре прав на данную квартиру.

Квартира № в <адрес> в <адрес> находится на балансе Омского муниципального района. В 2025 году истец обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о заключении договора социального найма, но получила отказ, поскольку отсутствовал ордер на вселение, в связи с чем, истцу было рекомендовано обратиться в суд. Полагает, что право на получение квартиры имеет, обременения на указанную квартиру отсутствуют, иных лиц, заявляющих требования о собственности на квартиру не имеется. В связи с изложенным, просит признать за ней право собственности на <адрес> в порядке приватизации, общей площадью 63 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Указала, что с истца Администрацией Омского муниципального района Омской области взыскивается плата за социальный наем жилого помещения. В квартире кроме истца никто не проживает.

Представители ответчиков Администрации Омского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, ЗАО «Первомайское» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Изучив представленные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 19 ЖК РФ, к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в адрес и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Установлено, что по решению Малого Совета областного Совета народных депутатов от 03.09.1992 № 183 «О муниципальной собственности Марьяновского, Омского и Седельниковского районов Омской области» в муниципальную собственность Омского района Омской области передан, в том числе, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке ЕГРН, квартира с кадастровым номером № (ранее присвоен инвентарный номер 9209, условный номер 55-55-24/001/2012-253) по адресу: <адрес> имеет площадь 63 кв.м., находится в собственности муниципального образования Омского муниципального района Омской области.

Из материалов кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровыми номерами №, № следует, что дом, расположенный по адресу: <...>, является жилым, что подтверждается техническим планом.

Из ответа БУ Омского ЦКО следует, что ФИО1 не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области, зарегистрированные права на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствуют, как и сведения об обременении объекта недвижимости. Из приложенного к ответу технического паспорта здания и экспликации следует, что <адрес> была обследована, имеет общую площадь 63 кв.м., из которой 41 кв.м. – жилая площадь, 22 кв.м. – вспомогательная (подсобная). В соответствии с выпиской из ЕГРН, здание по адресу: <адрес> является многоквартирнымм жилым домом.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом.

Из приложенной к исковому заявлению копии лицевого счета квартиросъемщика, выданной 08.10.2024 Администрацией Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, установлено, что 23.12.2013 ФИО1 заселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заселение произведено без ордера, вид регистрации - регистрация по месту жительства. Иных лиц, проживающих по данному адресу, не имеется.

В дальнейшем ФИО1 11.11.2024 обратилась в Министерство имущественных отношений Омской области, откуда ею 05.12.2024 был получен ответ, из которого следует, что в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>. Далее, 05.12.2024 истец обратилась в ТУ Росимущества в Омской области, ей 06.12.2024 был дан ответ об отсутствии в реестра федерального имущества сведений об объекте по вышеуказанному адресу.

В материалы дела также представлена справка ЗАО «Первомайское», откуда следует, что согласно бухгалтерскому учету на балансе ЗАО «Первомайское» по состоянию на 05.02.2025 отсутствует квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

26.03.2025 ФИО1 обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На указанное заявление 12.05.2025 был дан ответ об отсутствии правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, поскольку не был представлен ордер, послуживший единственным основанием для предоставления жилого помещения и вселения в жилое помещение.

От представителя ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в едином банке данных объектов собственности Омской области не значится.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч. 1 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 вышеприведенного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного Кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, истец ФИО1 имеет право на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемого ей жилого помещения по адресу: <адрес>, проживает по данному адресу постоянно с 2013 года одна, законность проживания истца в спорном жилом помещении никем не оспорена, жилое помещение не является служебным, не признано аварийным или непригодным для проживания, подлежащим сносу в порядке, установленном действующим законодательством, сложившиеся по социальному найму отношения подтверждены заочным решением мирового судьи судебного участка №22 в Омском судебном районе Омской области от 19.09.2019 о взыскании с истца платы за социальный наем помещения

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации:

1. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Распоряжению Правительства РФ № 1453-р от 17.10.2002 государственные либо муниципальные предприятия при смене формы собственности либо при их ликвидации обязаны передать объекты жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.

При этом пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суду не представлено доказательств, что какое-либо юридическое или физическое лицо в настоящее время является собственником жилого помещения, которое истец просит передать ей в собственность в порядке приватизации. Так же не представлено доказательств, что спорное жилое помещение относится в категории жилого фонда, не подлежащего приватизации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992.

В связи с изложенным, требования к Администрации Омского муниципального района Омской области подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о заявленных требованиях к ответчикам ТУ Росимущества в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ЗАО «Первомайское», суд исходит из того, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> не состоит на балансе и не находится в собственности перечисленных ответчиков, о чём в материалы дела были представлены соответствующие сведения.

В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования о признании права собственности, заявленные к ТУ Росимущества в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ЗАО «Первомайское», следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 № право общей собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № площадью 63 кв.м по адресу: <адрес>

Исковое заявление ФИО1 к ТУ Росимущества в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, ЗАО «Первомайское» о признании права собственности в порядке приватизации оставить без удовлетворения

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Б. Немцева

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года.